Решение
Дело № 02а-0545/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-545/19 по административному исковому заявлению фио к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании решения призывной комиссии района вступившим в законную силу, возложении обязанности выдать военный билет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании решения призывной комиссии вступившим в законную силу, возложении обязанности выдать военный билет ссылаясь на следующие обстоятельства. дата фио подал в Военный комиссариат адрес заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. дата призывная комиссия адрес заменила фио военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. дата решением призывной комиссии адрес фио был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас на основании установленной категории годности «В» -ограниченно годен к военной службе. Копия решения призывной комиссии от дата получена фио дата, при явке на сборный пункт адрес для прохождения контрольно-медицинского обследования, врачом-психиатром фио дано направление для прохождения дополнительного медицинского обследования в ПКБ №1. Не согласившись с данным решением призывной комиссии адрес о направлении, административным истцом дата направлено заявление в Военный комиссариат адрес о выдаче военного билета. дата административным истцом получен отказ в выдаче военного билета.
Полагая отказ незаконным, административный истец просит суд требования удовлетворить, признать вступившим в законную силу решение призывной комиссии адрес от дата, признать незаконным и отменить направления призывной комиссии адрес о дополнительном медицинском обследовании от дата, возложить на Военный комиссариат адрес обязанность выдать военный билет.
Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата адрес – по доверенности – фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать. Предоставила в судебное заседание личное дело призывника.
Административный ответчик Призывная комиссия адрес в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий (пункт 3 статьи 29 данного Закона).
При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 400, призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее дата (дата) принимает решение об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья.
Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела, действуя в пределах своих полномочий, военный комиссариат адрес выдал фио направление на стационарную экспертизу с явкой на призывной пункт с результатами обследования для повторного медицинского освидетельствования на дата. фио, до настоящего времени, по направлению стационарную экспертизу не проходил. Оснований для принятия решения в установленном порядке у призывной комиссии адрес. При таких обстоятельствах, военный билет выдан административному истцу быть не может.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что при рассмотрении дела административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемых действий, принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований.
Оценив представленные по делу доказательства, изучив личное дело призывника фио, суд приходит к выводу об отказе фио в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку решение о направлении административного истца на дополнительное медицинское освидетельствование принято уполномоченным органом, в соответствии с законом, права либо свободы административного истца не нарушены, в связи с чем, необходимая совокупность отсутствует, а потому, суд отказывает в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании решения призывной комиссии района вступившим в законную силу, возложении обязанности выдать военный билет - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья фио