Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Судья 1-ой инстанции: Дело №12-1069/19

Мировой судья с/у №86

района Бибирево г.Москвы Семченко А.С.

РЕШЕНИЕ

г. Москва 30 сентября 2019 года

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Аникеева В.А. на основании доверенности Шершневой А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево г.Москвы Семченко А.С. от 11 июня 2019 года, которым

Аникеев Вадим Анатольевич, «данные изъяты»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход бюджета Ярославской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево г. Москвы Семченко А.С. от 11 июня 2019 года, Аникеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход бюджета Ярославской области за неуплату, в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штрафа в размере 20 000 рублей, наложенного на него постановлением №«данные изъяты» года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Аникеева В.А. на основании доверенности Шершнева А.С. обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить, ссылаясь на то обстоятельство, что постановление по делу об административном правонарушении от 18 декабря 2018 года о привлечении Аникеева В.А. к ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, он не получал, о его существовании ему стало известно 07 мая 2019 года. Кроме того, в период с 30 ноября 2018 года по 11 июля 2019 года не находился на территории Российской Федерации, таким образом Аникеев В.А. не мог получить копию постановления – 26 декабря 2018 года. Кроме того, в настоящее время штраф назначенный Аникееву В.А. постановлением №«данные изъяты» года оплачен.

В судебное заседание представитель Аникеева В.А. на основании доверенности Шершнева А.С. явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения представителя Аникеева В.А. на основании доверенности Шершневой А.С., проверив в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №86 района Бибирево г. Москвы от 11 июня 2019 года подлежит отмене с прекращением производства по делу, в силу следующего.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Судом установлено, что «данные изъяты» года заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области Т.Н. было вынесено постановление №«данные изъяты» о привлечении Аникеева В.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево г. Москвы Семченко А.С. от 11 июня 2019 года, в связи с неоплатой штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением, Аникеев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей в доход государства.

Из приложенных к жалобе документов следует, что постановление №«данные изъяты» года, Аникеев В.А. не получал, и в систему учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» была внесена некорректная информация о вручении почтового отправления адресату, по вине работников ОСП «данные изъяты».

Из ответа УФПС г. Москвы Филиала ФГУП «Почта России» полученного по запросу суда, следует, что заказное письмо №«данные изъяты» принято в ОПС Москва 150000 19 декабря 2018 года и поступило в адресное ОПС Москва «данные изъяты» – 24 декабря 2018 года. Сотрудником ОПС Москва 127549 была нарушена технология доставки и вручения РПО №«данные изъяты» . Документы, подтверждающие возврат или вручение указанного почтового отправления, отсутствуют, в связи с чем, почтовое отправление признано утраченным ОПС Москва «данные изъяты» .

Таким образом, мировой судья не принял во внимание указанное обстоятельство и ошибочно пришел к выводу о вступлении в законную силу постановления №313/511-з/18 от 18 декабря 2018 года – 10 января 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на момент привлечения Аникеева В.А. к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, постановление от 18 декабря 2018 года в законную силу не вступило.

С учетом изложенного, указанное обстоятельство в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного постановление по делу об административном правонарушении от 11 июня 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево города Москвы, которым Аникеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

жалобу представителя Аникеева В.А. на основании доверенности Шершневой А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево г.Москвы Семченко А.С. от 11 июня 2019 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Аникеева Вадима Анатольевича вынесенное мировым судьей судебного участка №86 района Бибирево г.Москвы от 11 июня 2019 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора на основании ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Б. Соловьева