Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-420/19 по административному иску Чубакова фио к Алтуфьевскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

фио Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд приостановить исполнительное производство № 53083/18/77028-ИП, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, а именно: предоставить материал исполнительного производства для ознакомления, прекратить производство по делу, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве от дата о возбуждении исполнительного производства. В обоснование требований административный истец указал, что в связи с утратой материалов исполнительного производства от дата вследствие пожара, должником по которому являлся административный истец, с предметом исполнения алиментные платежи, дата фио по ВАП № 2 УФССП России обратился в Хорошевский районный суд адрес за выдачей дубликата исполнительного листа в рамках указанного исполнительного производства. дата судебным приставом-исполнителем было вынесено обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио, с предметом исполнения алиментные платежи. Однако, отсутствие исполнительных действий в период дата дата, не обращение судебного пристава-исполнителя в дата за дубликатом исполнительного листа в соответствии с приказом ФССП от дата № 570, свидетельствует о том, что исполнительное производство до пожара в дата было прекращено и его повторное возбуждение невозможно.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в лице своего представителя, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. По состоянию на дата задолженность по выплате алиментов административным истцом не погашена.

Представитель административного ответчика фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОССП по адрес от дата было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника фио в пользу фио алиментов в размере 1/4 части со всех видов дохода после вычета налогов на основании поступившего исполнительного документа по делу № 2-3574 от дата Хорошевского м/м суда.

дата судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве на основании исполнительного документа – дубликата исполнительного листа серии ФС № 015529702 от дата, выданного Хорошевским районный судом адрес по делу № 2-333/01, вступившему в законную силу дата, было возбуждено исполнительное производство № 281/18/77049-ИП в отношении должника фиоА, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 всех видов доли доходов ежемесячно, в пользу взыскателя фио

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве о расчете задолженности по алиментам от дата, установлено, что задолженность фио по алиментам с дата по дата составляет сумма, частичная оплата на дата составляет сумма, таким образом, общая сумма задолженности составила сумма.

дата судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве было вынесено постановление о передаче в Алтуфьевский ОСП исполнительного производства № 15377/18/77049-ИП, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от дата о расчете задолженности по алиментам, с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио

Судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве было принято исполнительное производство № 15377/18/77049-ИП в отношении должника фио, переданного из фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве, и дата было возбуждено исполнительное производство № 53083/18/77028-ИП в отношении должника фио, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма.

Постановлением судебного пристава-исполнителя фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве от дата исполнительное производство № 281/18/77049-ИП от дата было прекращено на основании п. 2 ст. 120 СК РФ, в связи с достижением совершеннолетия фио, паспортные данные.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве от дата были внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность с дата по дата должника фио составила сумма.

Как следует из объяснений представителя административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, по состоянию на дата задолженность должника фио составляет сумма, документы о погашении задолженности должником не представлено, для получения копии исполнительного производства должник не являлся, кроме того добавил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми для исполнения судебному приставу-исполнителю; в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Как установлено в ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1).

Согласно п. 1 и 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно адресст. 113 адрес Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (части 2 и 3).

Исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком 18-летнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока (часть 4 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Применительно к положениям ст. ст. 80 - 81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается, о чем отмечено Верховным Судом Российской Федерации в Определении от дата N 58-КГ17-19.

В соответствии с п. 2 адресст. 120 адрес Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации. 

Частью 2 ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Оценив собранные по административному делу доказательства в совокупности и проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, учитывая вышеизложенные положения законодательства Российской Федерации, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении требований в части оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве от дата о возбуждении исполнительного производства, и исходит из того, что оспариваемое должником постановление соответствуют закону и принято в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, в том числе с соблюдением установленного порядка, вопреки аргументам административного истца оснований для отказа в возбуждении в отношении него исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, тем самым постановление от дата о возбуждении исполнительного производства является законным.

Кроме того, суд отмечает, что выполняя задачи исполнительного производства по своевременному и правильному исполнению судебного акта, судебный пристав-исполнитель правомерно исходил из необходимости проверки этих обстоятельств в рамках возбужденного исполнительного производства, для чего совершил оспариваемые исполнительные действия, рассчитал задолженность по алиментам.

В части требований о приостановлении исполнительного производства № 53083/18/77028-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления и прекратить исполнительное производство, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку доказательств отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства административным истцом не представлено, обстоятельства, изложенные административным истцом, не являются основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, так же не имеется оснований, предусмотренных ст. 39, ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" как для приостановления исполнительного производства, так и для и прекращения исполнительного производства.

Применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком доказано, что оспариваемые постановления приняты в рамках предоставленной судебному приставу-исполнителю законом компетенции, при наличии к тому оснований, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, напротив, административный истец не представил доказательства нарушения своих прав и законных интересов, необходимая совокупность обстоятельств, поименованная в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований по результатам рассмотрения административного дела не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Чубакова фио к Алтуфьевскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата