Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 04 декабря 2019 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-406/19 по административному иску Истомина А.Ю. к Призывной комиссии района «Алтуфьевский» г. Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу, обязании устранить нарушения путем сохранения права пользования отсрочкой от призыва на военную службу,

установил:

Истомин А.Ю. обратился в суд с иском к Призывной комиссии района «Алтуфьевский» г. Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от 09.07.2019, обязании устранить допущенные нарушения путем сохранения права пользования отсрочкой от призыва на военную службу на период защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования. В обоснование административного иска Истомин А.Ю. указал, что состоит на воинском учете и был призван на военную службу на основании решения призывной комиссии от 09.07.2019, с решением не согласен, поскольку в апреле 2016 был зачислен на обучение в очную аспирантуру, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка на время обучения, его диссертационная работа рекомендована к защите на соискание ученой степени кандидата экономических наук до февраля 2020 года, поэтому он полагает, что имеет право на отсрочку на период защиты.

В судебном заседании представитель административного истца по ордеру адвокат Тригнин В.Г. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии со статьями 150, 152 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца адвоката Тригнина В.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела видно и установлено судом, что Истомин А.Ю. состоит на воинском учете; решением призывной комиссии от 09.07.2019 № 8-9/190 он призван на военную службу, перед призывом он прошел медицинскую комиссию и признан годным к военной службу с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»).

08.06.2015 Истомин А.Ю. закончил ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского по специальности «Психология».

Из копии личного дела призывника видно, что в 12.12.2016 он поступил в порядке перевода из НВПО «Международная академия оценки и консалтинга», в которой обучался с 04.04.2016, в НЧОУ ВО «МИЭПП» в аспирантуру на первый год очной формы обучения по направлению подготовки 38.00.00 Экономика и управление, окончание обучения в образовательном учреждении – 2019 год, государственная аккредитация ВУЗа до 10.02.2018.

Впоследствии, Истомин А.Ю. поступил в порядке перевода 01.02.2018 в НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», по направлению 38.06.01 Экономика, государственная аккредитация данного ВУЗа действительна до 31.05.2019 (ее срок закончился 15.05.2019), срок обучения обозначен 30.03.2019.

Согласно справке НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» от 23.04.2019 Истомин А.Ю. завершает обучение в аспирантуре, предполагаемая дата защиты научно-квалификационной работы (диссертации) – февраль 2020 года.

Ранее решением призывной комиссии от 12.11.2018 № 8-43/1398 Истомину А.Ю. предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в аспирантуре до 01.02.2019 на основании подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе».

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, приходит к выводу о том, что призывная комиссия, принимая оспариваемое решение, действовала законно, без нарушения прав административного истца, который ранее реализовал свое право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в аспирантуре, решение о предоставлении отсрочки от 12.11.2018 не оспаривал, напротив, воспользовался правом, которое такая отсрочка ему предоставлялась, в связи с чем в удовлетворении требований ему должно быть отказано.

Согласно и ) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе , за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу .

Согласно названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с названного Федерального закона, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на военную службу не призываются.

В соответствии со и Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", конкретизирующими положения , от исполнения воинской обязанности освобождаются среди прочего граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в основаниям.

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Отсрочка от призыва на военную службу по данному основанию предоставляется гражданину только один раз и не сохраняется за гражданином, переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования, как это возможно в отношении отсрочек, предоставляемых по иным основаниям.

Административный истец реализовал в 2018 году право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в очной аспирантуре; правом, которое такая отсрочка ему предоставляла, воспользовался; решение от 12.11.2018 не оспаривал, незаконным оно не признано, государственная аккредитация у НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» закончилась 15.05.2019.

Таким образом в рассматриваемом деле отсутствуют основания для удовлетворения административного иска, поскольку повторное предоставление административному истцу отсрочки в связи с обучением в очной аспирантуре действующем законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Истомина А.Ю. к Призывной комиссии района «Алтуфьевский» г. Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу, обязании устранить нарушения путем сохранения права пользования отсрочкой от призыва на военную службу – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме принято 09.01.2020