Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Завьялова С.И. Гражданское дело №33-54526

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Горновой М.В.

судей Федерякиной Е.Ю., Целищева А.А.

при помощнике судьи Юшине С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело № 2-3381/2019 по апелляционной жалобе Давыдова Валерия Кузьмича

на решение Бутырского районного суда города Москвы от 27 августа 2019 года, которым постановлено: исковые требования ТСЖ «Коненкова-15» к Давыдову Валерию Кузьмичу о взыскании задолженности по оплате услуг охраны, целевых взносов – удовлетворить в полном объеме. Взыскать с Давыдова Валерия Кузьмича в пользу ТСЖ «Коненкова-15» задолженность по оплате услуг охраны за период с июня 2016 года по июнь 2019 года в размере 56.419 рублей 08 копеек и задолженности по внесению целевых взносов за период с июня 2016 года по июнь 2019 года в размере 17.227 рублей 20 копеек. Взыскать с Давыдова Валерия Кузьмича в пользу ТСЖ «Коненкова-15» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.545 рублей 24 копейки и почтовые расходы в размере 105 рублей,

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ «Коненкова -15» обратилось в суд с иском к Давыдову В.К. о взыскании задолженности по оплате услуг охраны, целевых взносов, ссылаясь на то, что Давыдов В.К. является собственником квартиры №76 расположенной по адресу: город Москва, улица Коненкова, дом 15, корпус 1, при этом ответственное управление вышеуказанным многоквартирным домом на основании Устава ТСЖ и прокола №1 от 20 апреля 2006 года осуществляет истец ТСЖ «Коненкова-15». Истец помимо общего управления многоквартирным жилым домом, заключает договоры на предоставление услуг с ресурсоснабжающими компаниями и представляет данные услуги жильцам многоквартирного дома, за что в соответствии с действующим законодательством производит взимании установленной ежемесячной платы. В свою очередь ответчики, как собственники жилого помещения и потребители предоставляемых истцом услуг, обязаны своевременно и в установленной сумме вносить плату за жилищно-коммунальные платежи, в том числе представленные услуги по охране и целевые взносы, однако в период с июня 2016 года по июнь 2019 года включительно, ответчиком данная плата не производилась, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате услуг охраны в размере 56.419 рублей 08 копеек и по оплате целевых взносов в размере 17.227 рублей 20 копеек. В связи с этим истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуг охраны в размере 56.419 рублей 08 копеек, задолженность по оплате целевых взносов в размере 17.227 рублей 20 копеек, расходы по оплате юридических услуг в размере 16.000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2.545 рублей 24 копейки и почтовые расходы в размере 105 рублей.

Представитель истца ТСЖ «Коненкова-15» по доверенность Нефедов А.Б. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Давыдов В.К. в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.

.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой.

В силу ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 153, ст. 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

ЖК РФ устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Из указанной правовой нормы следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной от 03 апреля 1998 года N 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Согласно ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе: получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков; заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

В силу ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу данных Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

По делу установлено, что Давыдов В.К. является собственником квартиры №76 расположенной по адресу: город Москва, улица Коненкова, дом 15, корпус 1.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Коненкова-15», что подтверждается Уставом ТСЖ «Коненкова-15» и протоколом № 1 от 20.04.2006г. общего собрания собственников многоквартирного дома.

ТСЖ «Коненкова-15» как управляющей организацией были заключены соответствующие договоры с поставщиками жилищно-коммунальных и иных услуг.

Согласно протоколу № 2 внеочередного Общего собрания членов ТСЖ «Коненкова-15» от 28.08.2008г. по вопросам № 3 и 4, вынесенным на повестку дня, было принято решение об организации охраны жилого дома и придомовой территории по адресу: Россия 127560 город Москва, улица Коненкова, дом 15, корпус 1, включив в состав обязательных платежей собственников жилья расходы по оплате услуг охраны дома и придомовой территории в размере, пропорциональном размеру доли каждого собственника жилья в праве общей долевой собственности, находящейся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании вышеуказанного протокола между ТСЖ «Коненкова-15» и ООО ЧОП «РОДИНА» 18.02.2013г. был заключен соответствующий гражданско-правовой договор об оказании охранных услуг указанного жилого дома и придомовой территории. Размер платы за оказание охранных услуг был установлен на общем собрании членов ТСЖ «Коненкова-15» 22.10.2013г. в размере 100 000 (сто тысяч) рублей ежемесячно. Кроме того, истцом и ООО ЧОП «Родина» была разработана инструкция на оказания комплекса мер, направленных на защиту имущества, обеспечения пропускного и внутри объектного режима на объекте охраны ТСЖ «Коненкова-15».

Протоколом № 2 внеочередного Общего собрания членов ТСЖ «Коненкова-15» от 28.08.2008г. по вопросу № 5, вынесенным на повестку дня, было принято решение об «Учреждении резервного фонда ТСЖ «Коненкова-15» и включении взносов в резервный фонд в состав обязательных платежей собственников жилья МКД» в размере 3 (три) рубля 50 копеек за 1 (один) кв.м. жилой площади. В последствии 29 марта 2010 года общим собранием ТСЖ «Коненкова-15» было утверждено положение о Резервном фонде ТСЖ «Коненкова-15».

Протоколом № 2 годового отчетного собрания членов ТСЖ «Коненкова-15» от 29.03.2011г. в рамках рассмотрения вопроса № 4 размер взносов в резервный фонд был увеличен до 4 (четырех) рублей за 1 (один) кв.м. жилой площади.

Впоследствии протоколами общего собрания также утверждались расходы по охране и целевые взносы.

Согласно пояснениям представителя ТСЖ «Коненкова-15», а также имеющимся в материалах дела доказательствам, взносы в резервный фонд отражаются в квитанции на оплату как «целевые взносы» и расходуются ТСЖ «Коненкова-15» только в интересах собственников помещений в многоквартирном доме в части проведения необходимых ремонтных работ общего имущества собственников, что подтверждается письменными материалами дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований закона, пришел к правильному выводу о том, что действия ТСЖ «Коненкова-15» в части начисления платежей за оказанные услуги по охране жилого дома и придомовой территории, а также целевых взносов, расходуемых на содержание и ремонт общего имущества сособственников помещений многоквартирного дома основаны на решениях общего собрания членов ТСЖ «Коненкова-15» и не противоречат нормам действующего законодательства. Указанные решения не обжаловались и недействительными признаны не были, а потому ответчик, являющийся собственником жилого помещения, обязан нести установленные действующими решениями общего собрания членов ТСЖ расходы, связанные с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, включая услуги охраны и целевые взносы, задолженность по которым согласно представленному в судебное заседание расчету за период с июня 2016 года по июнь 2019 года включительно составляет соответственно 56.419 рублей 08 копеек и 17.227 рублей 20 копеек.

Судебные расходы взысканы судом в соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дел в отсутствии ответчика, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку судом неоднократно направлялись ответчику судебные повестки о явке в суд, которые не были им получены по причине того, что с 18 апреля 2019 г. по 3 октября 2019 г. он находился за пределами г. Москвы, в том числе и за пределами России, о чем он и указал в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что охрана внутридомовой и придомовой территории не входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества, и вопросы, связанные с оказанием дополнительных услуг в виде охраны и целевых взносов не относятся к компетенции общего собрания собственников помещений (общего собрания членов ТСЖ).

Однако, судебная коллегия не может согласиться в данными доводами.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме ( Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива ( Жилищного кодекса).

Из содержания указанных выше правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что к компетенции членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме относится решение вопроса об определении перечня услуг и работ по управлению многоквартирным домом, целью которых является надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; при этом управляющая организация обязана оказывать такие услуги и работы собственникам многоквартирного дома в счет платы за жилое помещение.

При этом охрана дома и придомовой территории, а также создание резервного фонда для проведения ремонтных работ общего имущества собственников являются услугами, непосредственно направленными на надлежащее содержание общедомового имущества, обеспечение безопасности и сохранности имущества собственников жилых помещений, то есть на управление многоквартирным домом.

Довод апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на право собственности придомовой территории, имущество, являющееся объектом договора охраны, не включалось в Реестр состава общего имущества собственников, также не может служить основанием к отмене решения.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного и о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, в от 28 мая 2010 г. N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме ( и ЖК РФ), а в Федеральном от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен ( данного Федерального закона).

Если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Довод апелляционной жалобы о том, в пределах срока исковой давности подлежит взысканию задолженность за 36 месяцев, тогда как суд взыскал задолженность за 37 месяцев, также не может служить основанием к отмене решения, поскольку в силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Однако, такое заявление в суде первой инстанции сделано не было.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что истец просил взыскать задолженность за период с июня 2016 г. по июнь 2019 г., обратившись в суд 19.07.2019 г.

Однако, ранее истец обращался с аналогичными требованиями к мировому судье судебного участка № 86 района Бибирево г. Москвы 29 марта 2019 г., постановленный мировым судьей приказ был отменен 22 апреля 2019 года (л.д.17).

В силу ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционные жалобы не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 27 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давыдова Валерия Кузьмича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: