Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1039/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 августа 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица – Акционерное общество «Монолитное Строительное Управление-1» (АО «МСУ-1») по доверенности Маслова ***на постановление № ***по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.06.2019 г. и.о. начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы, которым АО «МСУ-1» признано виновным в совершении административ-ного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы № ***от 25.06.2019 г. АО «МСУ-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде администра-тивного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник юридического лица – АО «МСУ-1» по доверенности Маслов ***подал жалобу о его отмене, поскольку: 1) заявитель надлежащим образом не извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; 2) из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении составлено в отсутствие представителя Общества и без надлежащих доказательств извещения Общества или его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; 3) заинтересованным лицом не представлено никаких доказательств, подтверждающих выполнение работ непосредственно АО «МСУ-1».

Защитник АО «МСУ-1» по доверенности Маслов *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайства об отложении дела на заявил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося постановления.

Частью 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственности за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.

Как усматривается из представленных материалов, 29 апреля 2019 г. в 15 час. 45 мин. в ходе проведения обследования по адресу: г. Москва, Сигнальный пр., вл.5 стр. 1 выявлен факт установки нетипового ограждения строительной площадки (в соответствии с ордером № 18020359 тип ограждения 3АП; 2БН(2)). На ограждении частично отсутствовало аварийное освещение. Ограждение строительной площадки имело неудовлетвори-тельный вид, блоки ФБС частично не окрашены, со стороны д. 3 по Сигнальному проезду ограждение выполнено из профлиста высотой около 130 см, обильное пыление на территории строительной площадки, что являлось нарушением п.п. 2.2.1, 3.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 19.05.2015 г. № 299-ПП, вследствие чего было вынесено постановление № ***по делу об административном правонарушении от 25.06.2019 г. по ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы.

Данные обстоятельства и вина АО «МСУ-1» объективно подтверж-даются доказательствами, имеющимися в материалах дела: поручением начальника отдела ОАТИ г. Москвы от 29 апреля 2019 г. о проведении обследования территории; рапортом главного инспектора ОАТИ г. Москвы от 30 апреля 2019 г. по результатам обследования с фототаблицами к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием № ***от 25 июня 2019 г.

Перечисленные доказательства соответствуют требованиям, предъяв-ляемым ст.26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Довод жалобы о том, что заявитель надлежащим образом не извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, несостоятелен, так как согласно почтовому отправлению, уведомление о составлении протокола было доставлено в АО «МСУ-1».

Довод жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении составлено в отсутствие полномочного представителя, также является несостоятельным, поскольку протокол об административном правонарушении с указанием даты, места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направлялся по почте непосредственно по месту нахождения АО «МСУ-1».

Утверждение заявителя, что должностным лицом не представлено никаких доказательств, подтверждающих выполнение работ непосредст-венно АО «МСУ-1», опровергается письменными доказательствами дела, а именно: фотоматериалами; ордером №*** от 11.04.2019 г. на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов.

Кроме того, проведение подрядчиком (субподрядчиком) работ, непосредственно влияющих на безопасность людей, не снимает ответственности с заказчика (подрядчика) за соблюдение нормативных правовых актов, направленных на обеспечение такой безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление долж-ностного лица вынесено законно и обоснованно, ввиду чего оснований для его отмены или изменения не имеется.

Административное наказание АО «МСУ-1» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № ***по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.06.2019 г. и.о. начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы, которым АО «МСУ-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы, оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности АО «МСУ-1» Масло- ва ***без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий