Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-371/2019 по административному исковому заявлению фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным, мотивируя свои требования тем, что он (фио) состоит на воинском учете в ОВК по адрес, однако адрес Отрадное адрес в отношении него было принято решение о зачислении в запас по пункту 1.1. ст. 28 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинский обязанности и военной службе", как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет. Истец ссылается, что Призывная комиссия не имела на то законных оснований, так как повесток о необходимости явки на мероприятия, связанные с призывом истец не получал. На основании вышеизложенного просит суд, признать решение адрес Отрадное адрес от дата незаконным, обязать ОВК по адрес выдать истцу документ воинского учета (военный билет).

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако обязал явкой в суд своего представителя по доверенности фио который в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика адрес Отрадное адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОВК по адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Оценив в совокупности доводы сторон, исследовав письменные и иные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с пунктом 19 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинский обязанности военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинский обязанности военной службе", подпункта "г" пункта 50 раздела IX Постановления Правительства Российской Федерации N 719 от дата "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.

Как следует из материалов дела, фио состоит на воинском учете в ОВК по адрес.

Согласно личному делу призывника фио зарегистрированному и проживающему по адресу адрес. по результатам медицинского освидетельствования ему установлена категория годности (А-1).

Имеющиеся в личном деле сведения о месте жительства административного истца соответствуют действительности, он его не менял.

фио начиная с дата по дата была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, как обучающемуся по очной форме обучения, на основании п.2а ст.24 ФЗ от дата N 141-ФЗ «О воинской обязанности м военной службе».

дата административный истец достиг возраста 27 лет.

дата адрес Отрадное адрес было принято оспариваемое решение №4 о зачислении фио в запас по пункту 1.1. ст. 28 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинский обязанности и военной службе", как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет.

Как указывал в иске административный истец, в отношении него мероприятия по организации призыва на военную службу не осуществлялись, соответствующие требования законодательства Российской Федерации (повестки) о необходимости явки в военный комиссариат не направлялись, и были не вручены. Таким образом военная служба не пройдена истцом по от него причинам.

Из личного дела призывника, усматривается что в юридически значимый период времени с дата (окончание отсрочки от призыва на военную службу) ОВК по адрес в отношении административного истца осуществлялись мероприятия по организации призыва на военную службу.

Так начальником отдела ОВК по адрес дата, дата, дата были даны требования Главе управы адрес об организации оповещения граждан, адрес, подлежащих призыву на военную службу, оповещения в нерабочее время до время и после время, поскольку они входят в категорию граждан, обучающихся в образовательных учреждениях и работающих, в том числе и в отношении истца.

Также Начальником отдела ОВК по адрес дата, дата., дата, дата,дата, дата, дата, дата, были даны обращения Начальнику ОМВД раина адресМосквы, об установлении места нахождения фио, для вручения повестки с целью его явки в военный комиссариат на мероприятия связанные с призывом на военную службу.

Согласно ответу на судебный запрос, Глава управы адрес подтвердил факт получения требований об организации оповещения в отношении фио, проживающего по адресу адрес.

Частью 1.1 статьи 28 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

В соответствии с пунктом 34 раздела III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 663, регламентирующего порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. п. 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с дата, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Анализ приведенных законоположений свидетельствует о том, что необходимым и достаточным условием при зачислении в запас состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, по основанию, предусмотренному пунктом 1.1. статьи 28 названного Федерального закона, является наличие в документах воинского учета данных о том, что призывник не прошел военную службу, не имея на то законных оснований, с которыми закон после дата связывает освобождение, отсрочку от призыва на военную службу или освобождения от исполнения воинской обязанности.

Таким образом материалами дела подтверждается, что ОВК по адрес осуществляло мероприятия по организации призыва на военную службу в отношении фио в юридически значимый период времени, после окончания отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем Призывной комиссией адрес были выяснены обстоятельства, позволяющих определить наличие оснований для вынесения в отношении него оспариваемого заключения о признании его не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через

Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-371/2019 по административному исковому заявлению фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через

Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу дело №2а-371/2019 по административному исковому заявлению фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным, изготовлено дата.

Федеральный судья фио

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-371/2019 по административному исковому заявлению фио к адрес Отрадное адрес и ОВК по адрес о признании решение призывной комиссии незаконным.

Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.

Председательствующий открывает судебное заседание в время, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио явился (личность установлена на освоении гражданских паспортов, полномочия удостоверены на основании доверенностей)

Представитель административного ответчика адрес Отрадное адрес по доверенности фио явилась, (личность установлена на освоении гражданских паспортов, полномочия удостоверены на основании доверенностей).

Представитель административного ответчика ОВК по адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Больше в суд никто не вызывался.

Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.

Председательствующий устанавливает личности сторон, явившихся в судебное заседание.

Личности сторон, явившихся в судебное заседание установлены на основании гражданских паспортов, полномочия удостоверены на основании доверенностей, копии которых имеются в письменных материалах настоящего гражданского дела.

Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания, представителей сторон и заинтересованных лиц. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.

Участниками процесса отводов и самоотводов не заявлено.

Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.

Права и обязанности участникам процесса разъяснены и понятны.

Ходатайств нет.

Суд доводит до сведения участников процесса, что в адрес суда поступили ответы Управы адрес и адресМосквы на судебные запросы.

Возражений нет.

Суд на месте определил:

Приобщить к письменным материалам дела ответы Управы адрес и адресМосквы на судебные запросы.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего административного дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

Рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Докладывается дело.

Позиция представителя административного истца: административные исковые требования поддерживаю, в связи с поступившими ответами на судебные запросы наша позиция не меняется. В личном деле отсутствуют корешки повесток, и акты, которые бы подтвердили, что фио извещался, но отказался подписать извещение. Таким образом доказательств надлежащего оповещения не подставлено.

Вопросов нет.

Позиция представителя административного ответчика адрес Отрадное адрес: Возражаю, против удовлетворения исковых требований.

Вопросов нет.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Возражений нет.

Суд на месте определил:

На данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд3-6 административное исковое заявление

Лд7 письмо ОВК по адрес

Лд22-58 личное дело призывника

И приобщенные в судебном заседании к письменным материалам дела документы.

Исследование письменных материалов дела закончено.

У участников процесса вопросов и дополнений по исследованным материалам дела нет.

Председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах и дополнений к разбирательству дела.

Ходатайств у участников процесса нет.

Дополнений нет.

Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Возражений нет.

Судебное разбирательство объявляется оконченным.

Прений и реплик нет.

Дополнений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.

Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.

Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в время.

Судья: дата

Секретарь: дата