Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3284/19 по иску Прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в результате проверочных мероприятий в нежилом помещении наименование организации, расположенном по адресу: адрес были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые до настоящего времени ответчиком не устранены. Учитывая тот факт, что нежилое помещение наименование организации является объектом массового пребывания людей, а допущенные ответчиком нарушения пожарного законодательства нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре, создают угрозу их жизни и здоровью, истцом заявлены настоящие требования. С учетом, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, истец просит суд обязать наименование организации в срок до дата выполнить следующие действия по устранению, выявленных нарушений пожарной безопасности в помещениях по адресу: адрес, а именно: не допускать в подвале в полу на путях эвакуации (коридор) наличие перепадов высот менее 45 см. без устройства пандуса (п. 6.28*СПиП дата*); не допускать в подвале использование технических помещений для организации производственных участков и мастерских (п. 23 ППР в РФ); не допускать в подвале под лестничным маршем хранение мебели и других горючих материалов; привести в соответствие обеспечение узлами пересечения ограждающих конструкций (перекрытия между этажами здания) требуемых пожарно-технических показателей конструкций (демонтированы короба для трубопроводов) (п. 7.11 СНиП дата*); не допускать загромождение на путях эвакуации (строительный мусор) на этажах здания гостиницы (п. 36 ППР в РФ).

Представить истца Прокуратуры адрес фио в судебное заседание явился, уточненные требования поддержал, просил суд об удовлетворении иска.

Представитель ответчика наименование организации фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений была устранена ответчиком, при этом оставшуюся часть нарушений руководство гостиницы обязуется устранить в течение установленного истцом срока.

Представитель третьего лица 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений уважительности неявки в суд не представил.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, судом постановлено решение в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от дата (в ред. от дата) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от дата (в ред. от дата),….руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных Федерального закона от дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Из письменных материалов дела следует, что дата Прокуратурой адрес в помещениях наименование организации по адресу: адрес проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки, проведенной дата комиссией в составе представителя Прокуратуры адрес, сотрудника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес и инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес установлено, что в наименование организации по адресу: адрес допускаются нарушения ст. 24 ФЗ №69 «О пожарной безопасности»; Требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами о противопожарном режиме №390, утвержденных Постановлением Правительства РФ, а именно:

- в подвале в полу на путях эвакуации (коридор) допущены перепады высот менее 45 см. без устройства пандуса (п. 6.28* СНиП дата*, ст.ст. 53,89 ФЗ №129);

- в подвале допущено использование технических помещений для организации производственных участков и мастерских (п. 23 ППР в РФ);

- в подвале под лестничным маршем допущено хранение мебели и других горючих материалов (п. 23 ППР в РФ);

- узлы пересечения ограждающих конструкций (перекрытия между этажами здания) не обеспечивают требуемых пожарно-технических показателей конструкций демонтированы короба для трубопроводов (п. 7.11 СНиП дата*, ст.ст. 59,88 ФЗ №129);

- допущено загромождение на путях эвакуации (строительный мусор) на этажах здания гостиницы (п. 36 ППР в РФ).

По результатам проведенной проверки ответчику было выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроком исполнения до дата.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от дата (в ред. от дата), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Актом №307 органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от дата, составленным в ходе внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по адресу: адрес установлено, что ряд выявленных ранее нарушений пожарной безопасности был устранен ответчиком, однако в настоящее время имеют место нарушения Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 390, а именно:

- в подвале в полу на путях эвакуации (коридор) допущены перепады высот менее 45 см. без устройства пандуса (п. 6.28* СНиП дата*, ст.ст. 53,89 ФЗ №129);

- узлы пересечения ограждающих конструкций (перекрытия между этажами здания) не обеспечивают требуемых пожарно-технических показателей конструкций демонтированы короба для трубопроводов (п. 7.11 СНиП дата*, ст.ст. 59,88 ФЗ №129).

В соответствии со ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что помещение ответчика является объектом массового пребывания людей, а выявленные нарушения пожарного законодательства нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре, создают угрозу их жизни и здоровью, что в свою очередь нарушает гарантированные конституционные права человека на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от дата (в ред. от дата) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

В ходе судебного заседания представитель ответчика не отрицал тот факт, что в настоящее время вышеназванные нарушения пожарной безопасности не устранены, гарантировал их устранение в течение срока, указанного в выданном предписании.

Предписанием №307/1/1, выданным ответчику дата установлен срок для устранения повторно выявленных нарушений пожарной безопасности.

Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание тот факт, что в настоящее время руководством наименование организации предприняты реальные меры по устранению нарушений противопожарной безопасности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку, выявленные в ходе проверки нарушения устранены ответчиком не в полном объеме, что подтверждено самим ответчиком, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать наименование организации устранить нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении по адресу: адрес, а именно: не допускать в подвале в полу на путях эвакуации (коридор) наличие перепадов высот менее 45 см. без устройства пандуса (п. 6.28*СПиП дата*); привести в соответствие обеспечение узлами пересечения ограждающих конструкций (перекрытия между этажами здания) требуемых пожарно-технических показателей конструкций (демонтированы короба для трубопроводов) (п. 7.11 СНиП дата*).

Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме принято дата.