Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-3300/2019 по исковому заявлению Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Региональная наименование организации (далее по тексту – РОО по ЗПП) действующая в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику наименование организации о защите прав потребителей, в котором просила суд признать действия наименование организации в отношении неопределённого круга потребителей в части реализации продуктов питания с истекшим сроком годности и продаже товаров ненадлежащего качества – противоправными и обязать ответчика в срок назначенный судом, довести до сведения потребителей настоящее решение суда, в обоснование заявленных требований указав, что дата инспекторами РОО по ЗПП «Потребительский закон» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителя ответчиком в универсаме «Пятерочка» расположенным по адресу: Москва, адрес, в ходе которого были выявлены нарушения ответчиком требований ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Правил продажи отдельных видов товаров от дата №55, в частности были установлены факты реализации ответчиком товаров питания с истекшим сроком годности и нарушением правил хранения. Таким образом, истец указывает, что действия ответчика нарушают права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов и являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель истца РОО по ЗПП «Потребительский закон» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако предоставил суду возражения на исковое заявление в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, в полном объеме.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, счет возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Председательствующий, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ от дата №2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой; вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от дата №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от дата №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от дата №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и . Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В силу Закона РФ от дата №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Информация, предусмотренная , доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( Закона о защите прав потребителей).

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона РФ на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Материалами гражданского дела установлено, что дата инспекторами РОО по ЗПП «Потребительский закон» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителя ответчиком в универсаме «Пятерочка» расположенным по адресу: Москва, адрес, в ходе которого были выявлены нарушения ответчиком требований ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Правил продажи отдельных видов товаров от дата №55, в частности были установлены факты реализации ответчиком товаров питания с истекшим сроком годности и нарушением правил хранения, о чем был составлен информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей.

Указанный бланк был составлен инспекторами РОО по ЗПП «Потребительский закон» фио и фио, без привлечения к участию общественного контроля третьих лиц (экспертов), либо сотрудников администрации магазина.

По результатам проводимого общественного контроля за соблюдением прав потребителей, инспекторами РОО по ЗПП «Потребительский закон» было произведено фотографирование продовольственных товаров и совершена покупка кисломолочной продукции «Йогурта», о чем в материалах гражданского дела представлены соответствующие документы.

В свете выявленных нарушений прав потребителей, дата РОО по ЗПП «Потребительский закон» было составлено предписание на устранение выявленных нарушений №2075, которые было направлено в адрес ответчика, которое последним было оставлено без внимания.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требования, истец указывает, что действия ответчика нарушают права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов и являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Между тем, суд изучив доводы стороны истца и сопоставив их с письменными материалами гражданского дела, находит их неубедительными и отклоняет в полном объеме, по следующим основаниям.

На основании Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с упомянутого Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

В силу данного Закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Федеральный от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим , знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с РФ "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности.

Согласно , ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу , Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Анализируя данные нормы закона, исходя из предмета и оснований заявленного иска, РОО по ЗПП «Потребительский закон» обязано доказать факты, на которые ссылается как на основания своих требований. Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.

Каких-либо жалоб со стороны потребителей на допущенные ответчиком нарушения, направленных как в специализированные государственные органы, так и непосредственно заявителю, материалы дела не содержат.

Документ под названием «информационный бланк общественного контроля за соблюдением прав потребителей», который был оформлен по результатам проверки, и на который ссылается истец в обоснование заявленных исковых требований, составлен с нарушением требований закона и содержит в себе следующие недостатки, в частности указанный бланк не подписан уполномоченным на то лицом от имени ответчика, в бланке присутствует только подпись проверяющего, директор ревизуемого магазина, с участием якобы которой проводилась проверка, не идентифицирована в отношении полных данных фамилии, имени и отчества, данных паспорта либо служебных документов.

Согласно информации о выявленных нарушениях в магазине Пятерочка по адресу: Москва, адрес реализуются товары с истекшим сроком годности и нарушены правила хранения указанных товаров, однако доказательства этому утверждению суду не были представлены, на имеющимся фото отсутствуют какие-либо подтверждения указывающие, что изображенные продукты были приобретены или реализуются в названном магазине и были сфотографированы именно дата.

Все остальные нарушения, указанные в информации о выявленных нарушениях, также никакими доказательствами, не подтверждаются.

Чем магазина приведенный стороной истца в качестве доказательства реализации ответчиком товара с истекшим срока годности, подтверждает лишь факт приобретения товара в магазине Пятерочка по адресу: Москва, адрес, однако не подтверждается доводы, изложенные в иске.

Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие подписи работника магазина или иного уполномоченного ответчиком лица, ставит под сомнение результаты указанной заявителем проверки и указанных в документе о проверке результатов с учетом того, что иных доказательств, кроме имеющихся в деле и приложенных к информации о проверке, суду не было представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что каких-либо объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нарушении ответчиком прав потребителей, либо правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, в соответствии с РФ "О защите прав потребителей", а также доказательств того, что имел место факт реализации ответчиком товаров в магазине Пятерочка по адресу: Москва, адрес, с нарушением требований норм законодательства, не представлено, а судом не добыто, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.

Федеральный судья: фио

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-3300/2019 по исковому заявлению Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: фио

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-3300/2019 по исковому заявлению Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей - изготовлено дата

Судья фио

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-3300/2019 по исковому заявлению Региональной наименование организации в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о защите прав потребителей.

Председательствующий открывает судебное заседание в время, и докладывает какое дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Представитель истца РОО по ЗПП «Потребительский закон» по доверенности фио в судебное заседание явился

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако предоставил суду возражения на исковое заявление в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, в полном объеме.

Больше в суд никто не вызывался.

Председательствующий объявляет состав суда: кто участвует в судебном заседании в качестве судьи и секретаря судебного заседания.

Самоотводов и отводов нет.

Председательствующий разъясняет права и обязанности лицам, участвующим в деле, сторонам, предусмотренные ст. ст. 12, 35, 38, 39, 41, 43, 44, 48-54, 56-58, 64, 68, 69, 79, 156, 173, 221, ч.2 ст.230, 231 ГПК РФ.

Права и обязанности разъяснены и понятны.

Председательствующий разъясняет участникам процесса право заявлять ходатайства в подготовительной стадии судебного заседания, и выясняет у участников процесса вопрос о наличии ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания.

Ходатайств не заявлено.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

Рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке по имеющимся в деле доказательствам.

Судом докладывается дело.

Оглашается исковое заявление.

Слово для дачи пояснений представляется представителю истца: исковые требования поддерживаю в полном объеме, и по существу дела хочу пояснить следующее, - Региональная наименование организации (далее по тексту – РОО по ЗПП) действующая в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику наименование организации о защите прав потребителей, в котором просила суд признать действия наименование организации в отношении неопределённого круга потребителей в части не предоставления сведений о госудасртвенный регистрации ответчика, реализации продуктов питания с истекшим сроком годности и продаже товаров ненадлежащего качества – противоправными и обязать ответчика в срок назначенный судом, довести до сведения потребителей настоящее решение суда, в обоснование заявленных требований указав, что дата инспекторами РОО по ЗПП «Потребительский закон» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителя ответчиком в универсаме «Пятерочка» расположенным по адресу: Москва, адрес, в ходе которого были выявлены нарушения ответчиком требований ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Правил продажи отдельных видов товаров от дата №55, в частности были установлены факты реализации ответчиком товаров питания с истекшим сроком годности и нарушением правил хранения. Таким образом, истец указывает, что действия ответчика нарушают права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов и являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Вопросов нет.

Ходатайство представителя истца: прошу суд обозреть в настоящем судебном заседании товар приобретенный в универсаме «Пятерочка» расположенном по адресу: Москва, адрес, с истекшем сроком годности, а также товарный чек на указанный товар.

Участники процесса не возражают против удовлетворения ходатайства представителя истца.

Суд на месте определил:

ходатайство представителя истца – удовлетворить, обозреть в настоящем судебном заседании товар приобретенный в универсаме «Пятерочка» расположенном по адресу: Москва, адрес, с истекшем сроком годности, а также товарный чек на указанный товар.

В судебном заседании обозреваются представленные стороной истца документы и предметы.

Других ходатайств не заявлено.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

На данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд1 – определение

Лд2-6 – исковое заявление

Лд7 – предписание

Лд8-11 – информационный бланк

Лд12-14 – претензия

Лд15 – чек

Лд16-19 – требование

Лд20-39 – уставные документы

Лд40-50 – фотографии

Письменные материалы дела исследованы, замечаний и дополнений нет.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным.

Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.

Дополнений и объяснений не последовало.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным.

Суд переходит к заслушиванию судебных прений.

Участники процесса от участия в судебных прениях отказались

Реплик нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена.

Сроки и порядок обжалования сторонам разъяснены и понятны.

Судом разъяснено сторонам о составлении мотивированного решения суда в течении пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Судом сторонам разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в время.

Судья: протокол подписан дата

Секретарь: протокол составлен дата