Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации по доверенности фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата №0356043010519052400000672, решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном адрес Москвы, в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио №0356043010519052400000672 от дата, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

На данные постановление и решение должностных лиц защитником наименование организации подана жалоба в Бутырский районный суд адрес, в которой поставлен вопрос об их отмене. В обоснование жалобы защитник указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль "ШКОДА ОКТАВИЯ", регистрационный знак ТС, не находился во владении и пользовании наименование организации, в связи с нахождением транспортного средства в пользовании ИП Юма- ева А.Ф. по договору аренды транспортного средства без экипажа от дата, исполнение договора подтверждено документально, что оставлено без внимания при вынесении решения должностным лицом по жалобе на постановление.

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника наименование организации по доверенности фио, обозрев в оригиналах представленные им документы, прихожу к следующим выводам.

В силу КоАП РФ задачами производства по делам об админист-ративных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в соверше-нии административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями , КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по КоАП адрес насту-пает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Согласно Закона адрес от дата N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

адрес - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммуналь-ного, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 про-центов поверхности занято растительным покровом.

Согласно Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

В соответствии с КоАП РФ случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного . Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Должностными лицами при рассмотрении дела и жалобы установлено, что дата в время по адресу: адрес, водитель автомобиля "ШКОДА ОКТАВИЯ", регистрационный знак ТС, разместил транспортное средство на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является наименование организации.

Действия наименование организации квалифицированы по КоАП адрес.

Из материалов дела усматривается, что наименование организации оказывает услуги по предоставлению транспортных средств в аренду.

Согласно материалам дела, в подтверждение доводов о том, что на момент выявления правонарушения транспортное средство находилось во владении арендатора, выбыло из владения собственника, применительно к КоАП РФ, суду представлены следующие документы: паспорт указанного транспортного средства, выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации, основной вид деятельности - аренда и лизинг легковых автомобилей, договор аренды автомобиля N182 от дата, заключенный между наименование организации (арендодатель) и ИП Юмаевым фио (арендатор), оплата автомобиля составляет сумма в сутки, дата сторонами составлен акт приемки-передачи автомобиля, счета на оплату автомобиля выставлены и оплачены согласно приходно-кассовым ордерам ежемесячно, начиная с дата по дата, что также отражено в бухгалтерских документах наименование организации.

По ходатайству защитника фио судом приобщены к материалам дела копии:

- договора лизинга на автомобиль "ШКОДА ОКТАВИЯ", государствен-ный регистрационный знак ТС, и акта приемки, согласно которым наименование организации дата передало наименование организации в лизинг указанный выше автомобиль;

- ПТС, в соответствии с которым собственником транспортного средства является наименование организации;

- справку наименование организации, из которой усматривается, что по условиям договора предмет лизинга находится на балансе лизингодателя, поэтому на счете 01 «Основные средства» у наименование организации автомобиль не отражен, в связи с чем акт приема-передачи объекта основных средств (форма № ОС-1) и инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6), как того требует Постановление Госкомстата от дата № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств», не составлялись.

Вмененное наименование организации правонарушение выявлено дата дата, что соответствует позиции стороны защиты о том, что в это время автомобилем управлял арендатор фио, припарковав его в нарушение установленного порядка.

Объективных доказательств, свидетельствующих об обратном, в матери-алах дела не имеется.

Таким образом, в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих факты передачи транспортного средства арендатору фио и реального исполнения договора аренды.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии вины наименование организации в совершении вмененного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения автомобиль "ШКОДА ОКТАВИЯ", регистрационный знак ТС, не находился в его владении или пользовании, а был передан в аренду фио, доказательства исполнения договора аренды сторонами, в том числе в части оплаты, представлены.

Согласно КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к админист-ративной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работа-ющим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановления Пленума N 18 от дата, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( КоАП РФ, примечание к КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

В соответствии с положениями КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим, постановление должностного лица административного органа и решение вышестоящего должностного лица подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника наименование организации фио удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио №0356043010519052400000672 от дата, решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, в отношении наименование организации, отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья фио