Решение
Дело № 02-4115/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4115/19 по иску Джамалдаева фио к Бюро № 54 – филиал Федерального казенного наименование организации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительным решения об отказе в установлении группы инвалидности,
установил:
фио обратился в суд с иском к Бюро № 54 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении группы инвалидности, обязать признать инвалидом и выплатить пособие по инвалидности, мотивируя требования тем, что дата в отношении него ответчиком была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой, ему было отказано в установлении группы инвалидности, истец полагает данное решение незаконным, так как при наличии имеющихся у него заболеваний и состояния его здоровья, экспертная комиссия должна была установить ему инвалидность.
Истец фио в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Бюро № 54 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований как противоречащих действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь на то, что принятое в отношение истца решение об отказе в установлении группы инвалидности вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Порядок признания лица инвалидом определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Правительства Российской Федерации от дата № 95.
В соответствии с п. 2 указанных Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно п. 5 данных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 Правил).
Таким образом, для установления инвалидности наличие только заболевания, травмы или дефекта недостаточно. Заболевание, травма или дефект должны приводить к вышеперечисленным ограничениям жизнедеятельности.
Наличие ограничений и степень их выраженности оценивается исключительно врачами медико-социальной экспертизы на основании утвержденных критериев.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Как следует из материалов дела, дата на основании заявления фио и направления медицинской организации, в Бюро № 54- филиале ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России в отношении истца была проведена МСЭ на предмет установления группы инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
По результатам проведенной МСЭ Бюро № 54- филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России фио инвалидом не признан.
Согласно протоколу проведения МСЭ № 102.54.77/2018 от дата у фио выявлены незначительные нарушения нейромышечных скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, незначительные нарушения функций эндокринной системы и метаболизма, что в соответствии с Правилам признания лица инвалидом, утвержденными Правительства Российской Федерации от дата № 95, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от дата № 104н не является основанием для установления фио группы инвалидности.
При таких данных, учитывая, что анализ материалов дела свидетельствует о том, что медико-социальная экспертиза была проведена компетентными лицами, в пределах своих полномочий, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных истца, то есть с соблюдением требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Джамалдаева фио к Бюро № 54 – филиал Федерального казенного наименование организации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительным решения об отказе в установлении группы инвалидности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено дата