Решение
Дело № 02а-0374/2019 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
город Москва 26 сентября 2019 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-374/19 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Куготова А.Ф. к Маку С.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Куготов А.Ф. обратился в суд с административным иском к Маку С.В. и просил в соответствии с ч. 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установить для последнего ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по возбужденному в отношении него 09.04.2019 исполнительному производству № …-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 131 050,10 руб.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Куготов А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Мак С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что в соответствии с Постановлением Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве от 09.04.2019 в отношении должника Мака С.В. было возбуждено исполнительное производство № …-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 131 050,10 руб., взысканного на основании Постановления Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве от 26.03.2019.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Куготов А.Ф. ссылался на то, что должник Мак С.В. до настоящего времени уклоняется от своих обязанностей по оплате взысканного исполнительского сбора и его задолженность по названному исполнительному производству превышает 30 000 руб.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 64 названного закона и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, а также на пользование должником специальным правом ( и Федерального закона "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Непосредственно установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом регламентировано и Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Так, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства согласно п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
Исходя из положений ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом.
При таких данных, учитывая, что законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, тогда как материалы настоящего административного дела не содержат сведений о вручении должнику Маку С.В. упомянутого постановления о возбуждении исполнительного производства, оснований для удовлетворения настоящих требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Куготова А.Ф. к Маку С.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Лукашин И.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2019