Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 03 июля 2019 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев материалы дела № 5-1340/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Зияева Х., …г.р., гражданина Республики …, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Зияев Х., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе Москве без разрешения на работу либо патента, которые требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, … в 15 час. 00 мин. по адресу: по адресу: .., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики … Зияев Х., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без разрешения на работу либо патента в городе Федерльного значения Москве, тем самым нарушил требования , Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Зияев Х. вину в совершении правонарушения не признал, вместе с тем, не оспаривал факт осуществления трудовой деятельности за вознаграждение и подтвердил, что патент не оформлял, платежи по нему не осуществлял, трудовой договор ни с кем не заключал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что .. в 15 час. 00 мин. по адресу: .. в результате проверки соблюдений миграционного законодательства выявлен гражданин Республики … Зияев Х., который в нарушение п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без документов на право осуществления трудовой деятельности в Москве.

Факт совершения Зияевым Х. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении …, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями паспорта и миграционной карты, фотоматериалами с места происшествия и иными материалами дела.

Данные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

На момент совершения правонарушения … Зияев Х. патент не оформлял, платежи за него не вносил, в связи с чем, не имел права осуществлять трудовую деятельность.

А поэтому, действия Зияева Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Зияевым Х. трудовой деятельности в г. Москве без разрешения на работу либо патента, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Зияева Х. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как .. по адресу: .. Зияев Х. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушил требования , Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Зияева Х.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зияева Х. судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Зияеву Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Зияева Хушнуджона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .. рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве л/сч 04731447740), номер счета получателя платежа 40101810045250010041, КБК 18811640000016020140, ИНН 7715047144, КПП 771601001, БИК 044525000, Код ОКТМО 45359000, УИН 18880377190013237029, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья