Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-353/2019 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, суд

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, ссылаясь на то, что дата на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-53/2017 от дата выданного мировым судьей судебного участка №80 адрес в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было принято решение о взыскании с административного истца исполнительного сбора. Между тем, фио указывает, что определением мирового судьи судебного участка №80 адрес судебный приказ от дата был отменен, ввиду чего фио считает действия судебного пристава-исполнителя по наложению на него исполнительского сбора незаконными.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.

Председательствующий, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами административного дела установлено, что дата мировым судьей судебного участка №80 адрес был вынесен судебный приказ о солидарном взыскании с фио, фио и фио в пользу наименование организации задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с дата по дата в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма.

На основании названного исполнительного документа, дата судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство №171463/19/77028-ИП, в рамках которого, СПИ было принято решение о взыскании с должника исполнительного сбора.

Между тем, дата определением мирового судьи судебного участка №80 адрес, судебный приказ вынесенный дата по гражданскому делу №2-53-СП/2017 в отношении должников фио, фио и фио, был отменен.

Постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от дата, производство по исполнительному производству №171463/19/77028-ИП в отношении должника фио было прекращено.

В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исходя из Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со Закона и Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Между тем, судом установлено и подтверждается письменными материалами гражданского дела, что исполнительное производство в отношении должника фио возбуждено дата на основании исполнительного документа – судебного приказа от дата, однако дата определением мирового судьи судебного участка №80 адрес, названный судебный приказ был отменен.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства настоящего административного дела, а также руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд полагает, что поскольку судебный приказ от дата в отношении должника фио, был отменен в судебном порядке дата, а исполнительное производство прекращено, то суд приходит к выводу о незаконности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ввиду отсутствия необходимости производства исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора – удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о взыскании с фио исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-353/2019 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора – удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о взыскании с фио исполнительского сбора.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу №2а-353/2019 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, изготовлено дата.

Федеральный судья фио