Решение

Дело № 02а-0355/2019 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-355/2019 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» о ликвидации некоммерческой организации, суд

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес обратилось в суд с административным иском к Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» (ОГРН: 1157700000402) о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в нарушение установленного законом порядка не предоставляет в уполномоченный орган сведения, содержащие данные о своей деятельности, а также отчет или сообщение о продолжении своей деятельности в сети «Интернет», либо иных средствах массовой информации.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Председательствующий, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с и Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным . Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу названного Федерального закона от дата N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также , и Федерального закона от дата N 7-ФЗ).

В соответствии с регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от дата N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным Федерального закона "О некоммерческих организациях", Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Как следует из материалов дела, Ассоциация юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером 1157700000402.

Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714061551.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 упомянутого Федерального закона от дата N 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до сумма прописью, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дата года, следующего за отчетным.

В нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ, Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» не представляет в ГУ Министерства юстиции РФ по адрес указанную информацию, не размещает в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение о продолжении своей деятельности.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в адрес Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» направлены предупреждения об устранении нарушений ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с указанием срока устранения нарушений до дата, которые исполнены не были.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья: фио

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

адрес дата

РЕШИЛ:

Федеральный судья: фио

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

адрес дата

Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.

Председательствующий открывает судебное заседание в время, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Больше в суд никто не вызывался.

Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.

Председательствующий устанавливает личности сторон, явившихся в судебное заседание.

Личности сторон, явившихся в судебное заседание установлены на основании гражданских паспортов, полномочия удостоверены на основании доверенностей, копии которых имеются в письменных материалах настоящего гражданского дела.

Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания, представителей сторон и заинтересованных лиц. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.

Участниками процесса отводов и самоотводов не заявлено.

Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.

Права и обязанности участникам процесса разъяснены и понятны.

Ходатайств нет.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего административного дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

Рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Председательствующим докладывается дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» о ликвидации некоммерческой организации.

Вопросов нет.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Возражений нет.

Суд на месте определил:

На данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд4-8 административное исковое заявление

Лд9 свидетельство

Лд10-21 устав

Лд22-28 выписка из ЕГРЮЛ

Лд29-30 предупреждение

Лд31-32 предупреждение

Лд33-38 информация об организации

Лд39 обращение

Лд40-45 уставные документы

Исследование письменных материалов дела закончено.

У участников процесса вопросов и дополнений по исследованным материалам дела нет.

Председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах и дополнений к разбирательству дела.

Ходатайств у участников процесса нет.

Дополнений нет.

Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Возражений нет.

Судебное разбирательство объявляется оконченным, суд переходит к судебным прениям.

Прения сторон.

Стороны воздержались от участия в прениях сторон.

Реплик нет.

Дополнений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.

Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.

Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в время.

Судья: протокол подписан дата

Секретарь: протокол составлен дата

Справка

Мотивированное решение по делу №2а-355/2019 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Ассоциации юридических лиц и граждан по содействию в решении демографических, энергетических и продовольственных проблем населения «Ноосферная сеть жизнеобеспечения человека» о ликвидации некоммерческой организации, изготовлено дата

Судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск