Постановление о назначении административного наказания

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 01.07.2019 по делу № 5-1318/19

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызской Республики Арапбая Уулу Адилета, 22.11.1997 года рождения, уроженца Кыргызской Республики, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, близких родственников граждан РФ не имеющего, имеющего среднее специальное образование, со слов работающего в ООО «Чистый свет» в должности уборщика, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Арапбай У.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так, 30.06.2019 в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, проезд Якушкина, д.3, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УПП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы выявлен гражданин Кыргызской Республики Арапбай У.А., прибывший в Российскую Федерацию 29.10.2018 в порядке, не требующем получение визы, и который не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ-109 от 18.09.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Арапбай У.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, при этом указал, что осуществляет трудовую деятельности на территории РФ, вместе с тем в ООО «Сайгон» с которым у него ранее был заключен трудовой договор от 13.11.2018 он в настоящее время в трудовых отношениях не состоит, а трудовой договор с ООО «Чистый свет» Арапбай У.А. суду представить затруднился.

В соответствии с КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно КоАП РФ нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из общих положений Федерального "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя:

1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным ;

2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;

3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным .

Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

и Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных - и Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ гражданин Республики Кыргызстан Арапбай У.А. на миграционный учет с момента въезда в РФ поставлен не был.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по постановке на миграционный учет Арапбай У.А. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а поэтому, прихожу к выводу, что действия последнего квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями миграционного законодательства и требованиями РФ.

Факт совершения Арапбаем У.А. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № 0323372 об административном задержании, рапортом о выявлении Арапбая У.А., письменными объяснениями Арапбая У.А., сведениями АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Арапбая У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, считаю необходимым назначить административное наказание Арапбаю У.А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Арапбая Уулу Адилета, 22.11.1997 года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве; л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; номер счета 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880377190013233724.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.