Постановление о прекращении производства по делу

№ 5-1288/19

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Москва 27 июня 2019 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1288/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Нурматова Уткира Хадабердиевича, 08.01.1973 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в Республике Узбекистан, работающего, со слов женатого, имеющего среднее образование, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Нурматову У.Х. вменяется осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 26.06.2019 в 12 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела миграционного контроля Отдела противодействия незаконной трудовой деятельности ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Узбекистан – Нурматов У.Х., который в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ООО «РТС» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д.167, корп.16А в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве.

Допрошенный в судебном заседании Нурматов У.Х. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ не признал и указал, что действительно при содержании его сотрудниками миграционного контроля он осуществлял трудовую деятельность в ООО «РТС», однако он имеет действующий на территории г. Москвы патент, за который им регулярно производилась необходимая уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

Как следует из материалов дела, 12.04.2019 Нурматову У.Х. был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в г. Москве серии 77 № 1901269908.

Нурматовым У.Х. представлены на обозрение суду финансовые документы по оплате налога за патент от 10.05.2019 на сумму 5 000 руб. и от 26.05.2019 (т.е. до истечения срока очередного платежа) на сумму 10 000 руб.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Тем самым содержащиеся в досье данного иностранного гражданина сведения об истечении срока действия данного патента 16.05.2019 при наличии его своевременной оплаты со стороны Нурматова У.Х. суд во внимание не принимает.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что на момент проверки 26.06.2019 Нурматов У.Х. как иностранный гражданин не подлежал признанию нарушившим требования миграционного законодательства, поскольку он имел право осуществлять трудовую деятельность на территории г. Москвы, так как имел действующий патент, следовательно, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

на основании КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан Нурматова Уткира Хадабердиевича, 08.01.1973 года рождения, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.