Решение
Дело № 02-3097/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3097/19 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о признании бездействия противоправным,
установил:
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в связи с неоднократными, с дата, обращениями от жильцов дома по адресу: адрес, где расположен магазин ответчика, была проведена проверка. Так, истцом с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» было проведено обследование воздухообмена в продовольственном магазине «Пятерочка», по результатам которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. По результатам выявленных нарушений в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. Преображенским районным судом адрес дата вынесено постановление, согласно которому наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 90 суток. наименование организации на протяжении длительного периода времени допускало бездействие в виде невыполнения работ по оборудованию помещений в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: адрес, приточно-вытяжной механической вентиляцией, то есть нарушило п.4.2, п.4.4, п.4.5 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».
В ходе рассмотрения дела от истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступило ходатайство от отказе от части требований к ответчику об обязании устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно оборудовать помещения в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с п.4.2, п.4.4, п.4.5 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».
Определением суда от дата производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании исковые требования в части признания бездействия Общества противоправным поддержаны представителем фио
Представитель ответчика наименование организации по вызову суда не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения о несогласии с требованиями истца.
Выслушав доводы представителя истца, с учетом письменных возражений ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, дата территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес было проведено административное расследование в отношении наименование организации, осуществляющего деятельность по торговле продовольственными товарами в магазине «Пятерочка», расположенном на первом и в подвальном этажах встроено-пристроенного одноэтажного строения к многоэтажному жилому дому по адресу: адрес.
Основанием для проведения административного расследования послужили неоднократные обращения от жильцов дома на ухудшение условий проживания в связи с проникновением посторонних, неприятных запахов от деятельности продовольственного магазина.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», было проведено обследование организованного воздухообмена в продовольственном магазине «Пятерочка» по результатам которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, что подтверждается результатами обследования организованного воздухообмена.
Согласно экспертному заключению № дата от дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», по результатам обследования организованного воздухообмена установлено следующее:
1. Приточно-вытяжные механические системы вентиляции продовольственного магазина ПЗ,В5,В6,В7 были неисправны – допущено нарушение п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
2. Не представлено техническое заключение об автономности используемого вентканала для вытяжной системы вентиляции из санузлов продовольственного магазина – допущено нарушение п.4.2 СП 3 6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в их продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
3. Выброс отработанного воздуха вытяжными системами вентиляции продовольственного магазина В1 В2 ВЗ,В4 производился на уровне 2-го этажа на расстоянии около 10м от окон квартир жилого дома, что ухудшает условия проживания – допущено нарушение п.п. 2.2, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
4. Склад непродовольственных товаров магазина не оборудован автономной вытяжной системой вентиляции – допущено нарушение п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
5. Не представлены технические паспорта на механические системы вентиляции продовольственного магазина – допущено нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
По результатам выявленных нарушений в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.
дата Преображенским районным судом адрес вынесено постановление, согласно которому наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 90 суток.
Ответчик произвел установку системы организованного воздухообмена в помещениях продовольственного магазина только в дата, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № дата от дата
Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
Федеральный закон от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Пунктом 4.2 СП 2.3.6.1066-01 регламентировано, что торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
При этом, согласно пункту 4.4. СП 2.3.6.1066-01, система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.
Оценив представленные сторонами доказательства по делу в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании бездействия Общества в виде невыполнения работ по оборудованию помещений в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: адрес, приточно-вытяжной механической вентиляцией, противоправным, поскольку в ходе рассмотрения спора по существу установлено, что ответчик произвел установку системы организованного воздухообмена в помещениях продовольственного магазина только в дата, тем самым осуществлял деятельность с нарушениями норм санитарных правил в течение длительного периода времени.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес взыскивается сумма в счет уплаты государственной пошлины, поскольку истец от несения данных расходов в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобождён.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о признании бездействия противоправным – удовлетворить.
Признать бездействие наименование организации в виде длительного невыполнения работ по оборудованию помещений в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: адрес, приточно-вытяжной механической вентиляцией, противоправным.
Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес сумма расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата
РЕШЕНИЕ
резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3097/19 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о признании бездействия противоправным,
руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о признании бездействия противоправным – удовлетворить.
Признать бездействие наименование организации в виде длительного невыполнения работ по оборудованию помещений в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: адрес, приточно-вытяжной механической вентиляцией, противоправным.
Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес сумма расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: