Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-343/19 по иску прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор адрес обратился в суд с иском к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик, имеющий право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № 9902472820 категории В(АТ), В1(АТ, АS), М, страдает заболеванием «синдром зависимости от алкоголя средней стадии», которое в силу действующего законодательства является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Административный ответчик фио и его представитель адвокат фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес по вызову суда не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ.

Проверив письменные материалы дела, выслушав доводы и возражения участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой адрес была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес, именно, установлено, что дата фио было выдано водительское удостоверение № 9902472820, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории "В(АТ), В1(АТ, АS), М", сроком действия до дата.

Согласно справки ГБУЗ адрес - Наркологический диспансер № 3, фио состоит на учете с дата, по поводу синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия.

Согласно выписному эпикризу из Московского научно-практического центра наркологии ДЗ Москвы, фио в период с дата по дата находился на излечении с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости средней стадии».

Из ответа ГБУЗ адрес диспансер № 3 следует, что фио поставлен на учет в дата с диагнозом «алкогольный делирий», в дальнейшем госпитализировался более 15 раз, последняя госпитализация - дата. В диспансер в дата фио обращался нерегулярно, ремиссия в дата - 0 месяцев. С дата фио посещает НД № 3, подтвержденная ремиссия - 6 месяцев. В настоящее время фио не подлежит снятию с диспансерного учета.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от дата безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от дата "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды сумма прописью - сумма прописью; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в наркологическом диспансере N 3 ДЗМ адрес, административный ответчик не оспаривал.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Постановления Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от дата N 377, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, так как наличие у административного ответчика заболевания: "Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия (F10.3)" исключает для последнего возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний, с учетом состояния здоровья фио и диагностированного у него заболевания, в связи с которым он поставлен на диспансерный учет. Данное заболевание препятствует управлению ответчику транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Доводы административного ответчика о прохождении лечения в наименование организации, что подтверждается справкой от дата, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают наличие у административного ответчика заболевания, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Возражая против иска, представитель административного ответчика утверждал о наличии у фио ремиссии и отсутствии острых психических нарушений и патологий влечения. В подтверждение этого административным ответчиком было представлено медицинское заключение Медицинского центра «Корсаков», которое, по мнению стороны ответчика, наиболее достоверно отражают состояние здоровья фио в настоящее время.

Из медицинского заключения Медицинского центра «Корсаков» следует, что фио имел ремиссии длительностью до 1 месяца, последняя ремиссия терапевтическая, более 2-х лет. Завершил реабилитационную программу в течение 8 месяцев. На основании данных анамнеза и объективного осмотра можно установить диагноз: «Психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением алкоголя. В настоящее время ремиссия». На момент осмотра данных в пользу острых психических нарушений и патологий не выявлено.

Представленное административным ответчиком медицинское заключение суд оценивает критически, так как при проведении осмотра пациента история болезни фио была записана с его слов, данные анамнеза не содержат сведений о точных периодах прохождения лечения, о проводимых процедурах, то есть выводы врачебной комиссии постановлены без учета всей совокупности существенных сведений о состоянии здоровья фио

В связи с изложенным, вышеуказанное заключение Медицинского центра «Корсаков» не может быть признано достоверно отражающими состояние здоровья фио, вследствие его противоречия всей совокупности согласующихся между собой доказательств, представленных истцом.

Медицинские документы, представленные стороной истца, напротив, содержат полную информацию о состоянии здоровья фио, начиная с дата, составлены медицинскими учреждениями, входящими в систему здравоохранения адрес, не противоречат друг другу, основаны на данных о состоянии здоровья ответчика, представленных им самим при посещении врачей в разное время, при этом имеются сведения о прохождении стационарного лечения фио

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался административный ответчик, не производилось. Решение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссии не принималось.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования и прекращает право на управление транспортными средствами фиоС, поскольку из анализа совокупности представленных сторонами доказательств следует наличие у ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами в виде заболевания «синдром зависимости от алкоголя средней стадии», что безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение № 9902472820, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории "В(АТ), В1(АТ, АS), М".

Решение по вступлении его в законную силу является основанием для аннулирования водительского удостоверения № 9902472820 категории "В(АТ), В1(АТ, АS), М" на имя фио.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата

РЕШЕНИЕ

резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-343/19 по иску прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение № 9902472820, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории "В(АТ), В1(АТ, АS), М".

Решение по вступлении его в законную силу является основанием для аннулирования водительского удостоверения № 9902472820 категории "В(АТ), В1(АТ, АS), М" на имя фио.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья: