Решение
Дело № 02а-0314/2019 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
г. Москва 29 августа 2019 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-314/19 по административному иску ИФНС России № 15 по г. Москве к Новосельцевой Е.И. о взыскании недоимки по имущественному налогу, а также пени,
установил:
ИФНС России № 15 по г. Москве обратилась в суд с настоящим административным иском к Новосельцевой Е.И. о взыскании 7 902,73 руб. в счет недоимки на имущественный налог на принадлежащее последней недвижимости имущество – квартиру № …., расположенную по адресу: г… за 2014 и за 2016 год, а также 66,73 руб. пени за нарушение срока оплаты.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по доверенности Иоселиани Е.К. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что оснований для освобождения Новосельцевой Е.И. от уплата имущественного налога за 2014 года и за 2016 год не имеется, поскольку инвалидность получена ею только 29.11.2016 и с заявлениями о перерасчете задолженности она в налоговой орган до 2018 года не обращалась.
Административный ответчик Новосельцева Е.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, считала, что имущественный налог начислен ей неправомерно, при том, что она является инвалидом третьей группы, задолженность по уплате налога за 2014 года подпадает под налоговую амнистию; заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Новосельцева Е.И. состоит на учете в ИФНС России № 46 по г. Москве и имеет в собственности квартиру № …., расположенную по адресу: … , с кадастровым номером … , площадью 57,60 кв.м.; дата регистрации права 10.01.2013.
В соответствии со Конституции РФ и Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно оплатить налог в срок, установленный о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим .
Согласно Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действующий до 01.01.2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.
Согласно , Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 исчисление налогов производилось налоговыми органами. Налог исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы с учетом коэффициента-дефлятора.
Согласно п. 6 ст. 5 Закона N 2003-1 при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.
Согласно Федерального закона от 04.10.2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" "Местные налоги" Налогового кодекса РФ был дополнен главой 32 "Налог на имущество физических лиц". Федеральный от 04.10.2014 г. N 284-ФЗ вступил в силу с 01.01.2015 г. за исключением отдельных положений.
В соответствии со НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со Кодекса.
Согласно НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной .
Согласно НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со НК РФ.
В соответствии с налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной .
Согласно НК РФ налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.
В силу НК РФ понижающий коэффициент равен 0,2 применительно к первому налоговому периоду, 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со Кодекса.
Налоговые ставки установлены НК РФ и Закона г. Москвы от 19.11.2014 г. N 51 "О налоге на имущество физических лиц".
В соответствии со НК РФ пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога . В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, налог на указанное имущество Новосельцевой Е.И. начислен последней за 2014 год в размере 3 446 руб., исходя из инвентаризационной стоимости такого объекта, а за 2016 год в размере 4 390 руб., исходя из его кадастровой стоимости.
Уведомление об уплате имущественного налога за 2014 и 2016 г.г. в общем размере 7 836 руб. было направлено налоговой инспекцией в адрес Новосельцевой Е.И. 22.09.2017, со сроком его уплаты до 01.12.2017.
Впоследствии 14.02.2018 налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика Новосельцевой Е.И. было направлено требование об уплате данного налога в общем размере 7 836 руб. и пени в размере 66,73 руб. с указанием на необходимость погашения заложенности до 10.04.2018.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец указал, что до настоящего времени налог на имущество за 2014 год и за 2016 год Новосельцевой Е.И. не оплачен, в результате чего на общую сумму долга по недоимке в размере 7 836 руб. налоговым органом начислены и пени в размере 66,73 руб.
Оснований сомневаться в правильности указанного расчета у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем административный ответчик в ходе рассмотрения спора не оспаривала факт отсутствия с ее стороны оплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год.
При таких данных, учитывая, что ответчик, являясь собственником указанного недвижимого имущества уклоняется от оплаты имущественного налога за 2014 год и 2016 год, при том, что доказательств оплаты представленного ответчику требования об оплате налога и пеней последней суду не представлено, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с Новосельцевой Е.И. задолженности по уплате имущественного налога за 2014 и 2016 года постановлено 14.01.2019, а в суд с настоящим административным исковым заявлением согласно почтовому штампу налоговый орган обратился 14.06.2019, вопреки заявления административного ответчика, срок обращения в суд с настоящим иском в данном случае не пропущен.
Доводы административного ответчика о необходимости освобождения ее от уплаты имущественного налога за 2014 год основаны на неправильном понимании норм права, поскольку возможность применения к задолженности за 2014 год положений Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", отсутствует.
Так, в соответствии со указанного Федерального закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
При этом земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Учитывая, что задолженность по уплате имущественного налога за 2014 год возникает после 01 октября 2015 года, то положения Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ не подлежат применению в данном случае.
Отклоняя доводы Новосельцевой Е.И. о необходимости перерасчета налога в связи с наличествующей у нее инвалидностью третьей группы, суд исходит из того, что таковая установлена последней с 25.11.2016, тогда как предметом настоящего административного иска является недоимка по имущественному налогу за 2014 и 2016 года, при том, что обращение Новосельцевой Е.И. в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении льготы по инвалидности имело место только 30.03.2018.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. (п.п.1.1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление ИФНС России № 15 по г. Москве к Новосельцевой Е.И. о взыскании недоимки по имущественному налогу, а также пени – удовлетворить.
Взыскать с Новосельцевой Е.И. в пользу ИФНС России № 15 по г. Москве недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 год в размере 7 836 руб. и 66,73 руб. пеней, а всего в размере 7 902,73 руб.
Взыскать с Новосельцевой Е.И. в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 537,85 руб.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Лукашин И.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.09.2019