Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1203/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 июня 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЭС-Эксплуатация»,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд г. Москвы поступило для рассмотрения из Центрального управления Ростехнадзора дело об административном право-нарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЭС-Эксплуатация».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изучении поступивших в суд документов установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены неправильно.

Юридическому лицу вменяются в вину грубые нарушения лицензионных требований (ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение условий лицензии) при эксплуатации опасного производственного объекта. Однако указание на лицензию и виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в протоколе отсутствует.

Из материалов дела не ясно, уведомлено ли было ООО «ГЭС-Эксплуатация» заблаговременно о составлении протокола об административном правонарушении (чч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

В уведомлении о времени и месте составления протокола об администра-тивном правонарушении (л.д. 57-58) имеются рукописные отметки государствен-ного инспектора ТУ Ростехнадзора Тихомирова С.Н., согласно которым ООО «ГЭС-Эксплуатация» извещено телеграммой с уведомлением о вручении № 0000000707 от 11.06.2019 ФГУП «Почта России»; кроме того, уведомление вложено в почтовый ящик по месту нахождения юридического лица: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 13А, 1-й этаж, комната 23В (исправлено предположительно на 22В) 11.06.2019 в 16-00.

В то же время согласно кассовому чеку (л.д. 59) телеграмма № 0000000707 от 11.06.2019 направлена по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 13А (т.е. без указания номера комнаты). Сама телеграмма и уведомление о вручении в деле отсутствуют, нет также выписки из ЕГРЮЛ, в котором наряду с другими сведениями о юридическом лице излагается место его нахождения (адрес).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом того, что в деле нет ни одного объяснения представителей ООО «ГЭС-Эксплуатация» по существу администра-тивного правонарушения, не представляется возможным констатировать факт надлежащего извещения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, о столь значимом для данного лица процессуальном действии, как ознакомление с протоколом об админист-ративном правонарушении.

Изложенные обстоятельства лишают суд возможности вынесения постанов-ления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЭС-Эксплуатация» в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением материалов дела, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Судья С.П. Лисовицкий