Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 05 августа 2019 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Вовк А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2834/19 по иску Прокурора СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агроаспект» об обязании выполнить действия по устранению нарушений пожарной безопасности,

установил:

Прокурор СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Агроаспект» об обязании выполнить действия по устранению нарушений пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что .. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях в ООО «Агроаспект», в ходе которой государственным инспектором 1 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, в частности Правил противопожарного режима Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Поскольку требования по устранению нарушений правил пожарной безопасности в настоящее время не выполнены, создается реальная угроза жизни и здоровью работникам и другим гражданам, находящимся в помещении организации, вследствие чего прокурор обратился в суд для устранения указанных нарушений.

Представитель истца Шведов С.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве Чечевицын В.В. в судебное заседание явился, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 38 ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37 вышеуказанного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, … сотрудниками 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Агроаспект» по адресу: …, в ходе которой выявлены нарушения пожарной безопасности.

По результатам проверки выдано предписание №.. об устранении нарушений требований пожарной безопасности и о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

.. сотрудниками 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: … проведена внеплановая выездная (повторная) проверка с целью контроля за исполнением законного предписания №.. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что выявленные в ходе предыдущей проверки нарушения, а именно: выброс продуктов горения из шахты дымоудаления выполнен над покрытием здания на высоте не менее 2 метров от кровли горючего материала (ст. 4, ст. 6 №123-ФЗ от 22.07.2008, подп. «г», п. 7.10 СП 7.13130.2009); не установлена противопожарная дверь в перегородке 1-го типа во внутренней лестничной клетке 1-го типа в объеме первого этажа (СНиП 21-01-97* п.5.14*); внутренняя открытая лестница 2-го типа не отделена от помещений торгового зала первого и подвального этажа противопожарными перегородками 1-го типа (СНиП 21-01-97* п.5.44, п. 7.25); внутренняя лестница, размещаемая в лестничной клетке, использующаяся для сообщения между подвальным и первый этажами не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (СНиП 21-01-97* п. 7.23*); свободный напор и радиус действия компактной части пожарной струи от внутреннего пожарного края в самой высокой и удаленной части подвального этажа здания (СНиП 2.04.01-85* п. 6.8, ст. 4, ст. 6 №123 ФЗ от 22.07.2008, СП 10.13130.2009 п. 4.1.8); свободный напор и радиус действия компактной части пожарной струи от внутреннего пожарного края в торговом зале первого этажа не обеспечивает тушение пожара в самой высокой и удаленной части здания (СНиП 2.04.01-85* п.6.8, ст. 4, ст. 6 №123-ФЗ от 22.07.2008, СП 10.13130.2009 п. 4.1.8); в помещении подвального этажа (техническое помещение) не имеющее оконных проемов или шахт дымоудаления хранятся горючие товары в горючей упаковке (ППР в РФ п. 117); не предусмотрено устройство выхода на кровлю здания через противопожарный люк 2-го типа (ППР в РФ п.61, СНиП 21-01-97* п. 8.4*); не устранены.

По результатам проверки организации вручено предписание №.. об устранении нарушений требований пожарной безопасности и о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Срок устранения нарушений установлен до ….

В связи с тем, что нарушения требований пожарной безопасности не устраняются ООО «Агроаспект» в течение длительного времени, 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве обратился в Прокуратуру СВАО г. Москвы с указанной информацией для принятия мер прокурорского реагирования.

Доказательств, свидетельствующих о том, что выявленные нарушения пожарной безопасности ответчиком устранены, материалы дела не содержат.

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи применительно к вышеприведенным положениям ФЗ "О пожарной безопасности", суд исходит из того, что ответчиком в помещениях по адресу: … были допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, и доказательств устранения данных нарушений согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имело место уклонение от устранения допущенных нарушений, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования Прокурора СВАО г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Агроаспект» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «Агроаспект» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере .. руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агроаспект» об обязании выполнить действия по устранению нарушений пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО «Агроаспект» (ИНН 7715277300) в срок до .. выполнить следующие действия, по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности в помещениях по адресу: …:

- предусмотреть выброс продуктов горения из шахты дымоудаления над покрытием здания на высоте более 2 метров от кровли из горючего материала;

- установить противопожарную дверь в перегородке 1-го типа во внутренней лестничной клетке 1-го типа в объеме первого этажа;

- отделить внутреннюю и открытую лестницу 2-го типа от помещений торгового зала первого и подвального этажа противопожарными перегородками 1-го типа (СНип 21-01-97* п.5.44; п.7.25);

- оградить внутреннюю лестницу, размещаемую в лестничной клетке, использующуюся для сообщения между подвальным и первым этажами противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (СНиП 21-01-97* п.7.23*);

- привести в соответствие обеспечение свободным напором и радиусом действия компактной части пожарной струи от внутреннего пожарного края (в коридоре подвального этажа) тушения пожара в самой высокой и удаленной части подвального этажа здания (СНиП 2.04.01-85* п.6.8; ст. 4, ст. 6 №123-ФЗ от 22.07.2008; СП 10.13130.2009 п.4.1.8);

- привести в соответствие обеспечение свободным напором и радиусом действия компактной части пожарной струи от внутреннего пожарного края в торговом зале первого этажа тушения пожара в самой высокой и удаленной части здания (СНиП 2.04.01-85* п.6.8; ст.4, ст.6 №123-ФЗ от 22.07.2208; СП 10.13130.2009 п.4.1.8);

- не хранить в помещении этажа (техническое помещение) не имеющее оконных проемов или шахт дымоудаления горючие товары в горючей упаковке (ППР в РФ п.117);

- предусмотреть устройство выхода на кровлю здания через противопожарный люк 2-го типа (ППР в РФ п.61, СНиП 21-01-97* п.8.4*).

Взыскать с ООО «Агроаспект» в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья