Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1102/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации, ИНН 7726332400, ОГРН 1037726026062, место нахождения: адрес, каб. 236, дата регистрации: дата,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее - наименование организации) совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, когда такой документ требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, дата в время сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по результатам проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес выявлен факт несоблюдения наименование организации требований Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с положениями п. 1 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против привлечения к ответственности наименование организации, ссылаясь на то, что работы, которые выполнялись иностранным гражданином в момент проведения проверки, никак документально не подтверждены, данный факт установлен с противоречивых объяснений иных лиц, ввиду чего фио просил прекратить производство по делу, поскольку факт привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина в отсутствие у него разрешения на работу либо патента, не доказан. Подробные письменные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приобщены к материалам дела об административном правонарушении.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен фио, который пояснил, что работает в наименование организации в должности начальника службы безопасности наименование организации, расположенного по адресу: адрес. наименование организации заключило договор на поставку сопутствующего товара с наименование организации, которое по условиям договора направляет своих сотрудников, для осуществления раскладки товаров и отслеживания сроков годности товара. В качестве такого сотрудника компания направила гражданина адрес- ва Е.Х., который в течение дня осуществлял раскладку сопутствующего товара на торговых полках супермаркета «Перекресток». Указанного гражданина на территорию супермаркета пропустила охрана на основании имевшейся у него медицинской книжки.

Выслушав защитника наименование организации по доверенности фио, показания свидетеля фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, предус-мотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданст-ва по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должнос-ти, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражда-нина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностран-ному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ насту-пает за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совер-шенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, и влекут наложение админист-ративного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ:

1) под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

2) в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работода-телей определены Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от дата N 204-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работ-ников при наличии разрешения на привлечение и использование иностран-ных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудо-вую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от дата N 357-ФЗ) разрешением на работу является документ, подтверждающий право иност-ранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из протокола об административном правонарушении СВ № 0340021 от дата, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, осуществленной дата в время сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу: адрес, был выявлен факт несоблюдения наименование организации требований Федерального закона от дата № 115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, а именно:

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от дата № 3;

- протоколом осмотра территории от дата;

- письменными объяснениями фио, паспортные данные, о том, что в настоящее время она работает в наименование организации в должности директора супермаркета, расположенного по адресу: адрес. наименование организации заключило договор на поставку сопутствующего товара с наименование организации, которое по условиям договора направляет своих сотрудников, для осуществления раскладки товаров и отслеживания сроков годности товара. В качестве такого сотрудника компания направила гражданина адрес, который в течение дня осуществлял раскладку сопутствующего товара на торговых полках супермаркета «Перекресток». Указанного гражданина на территорию супермаркета пропустила охрана на основании имевшейся у него медицинской книжки;

- письменными объяснениями фио о том, что она в настоящее время работает охранником наименование организации, и что в её обязанности входит пропускной режим в наименование организации по адресу: адрес. Во время ее дежурства дата через служебный вход прошел для осуществления трудовой деятельности в качестве мерчендайзера сотрудник наименование организации гражданин адрес, который предъявил медицинскую книжку с сокращенным наименованием организации: «Центр Дистрибьют», и пояснил, что является мерчендайзером наименование организации. Также фио отметила, что списки мерчендайзеров, поступивших от организации в наименование организации, не обновлялись с прошлого года, и указанного гражданина в списках не было;

- копией протокола СВ № 0319364 от дата, из которого следует, что дата в время сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по результатам проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес выявлен факт несоблюдения наименование организации требований Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с положениями п. 1 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки фио осуществлял раскладку сопутствующего товара на торговых полках, а также фотофиксацию, с последующей подготовкой отчета в супермаркете «Перекресток» по адресу: адрес;

- копией паспорта иностранного гражданки адрес, паспортные данные;

- протоколом осмотра территории и фототаблицей к нему от дата;

- объяснениями гражданина адрес о том, что он приехал в Российскую Федерацию с целью учебы, патент на работу не оформлял. На работу его принял генеральный директор наименование организации, документы на право осуществления трудовой деятельности у него не проверяли, трудовой договор с ним не заключали;

- копией акта № 3 проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от дата;

- ответом на запрос от начальника отдела экономической безопасности Федеральная торговая сеть «Перекресток» фио от дата о том, что с дата наименование организации не работает с наименование организации;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении наименование организации;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении наименование организации;

- копией постановления Бутырского районного суда адрес от дата о привлечении иностранного гражданина адрес паспортные данные, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу;

- протоколом СВ № 0340021 от дата, из которого следует, что дата в время по адресу: адрес, наименование организации в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве мерчендайзера, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также в судебном заседании обозревались: свидетельство о государственной регистрации наименование организации в качестве юридического лица; договор аренды №23-09/ДДА нежилого помещения от дата.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность наименование организации в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку наименование организации действительно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Довод защитника наименование организации по доверенности фио о том, что наименование организации не сотрудничает с наименование организации, в связи с чем у наименование организации не имелось ни правовых оснований, ни экономических интересов для направления своих сотрудников в супермаркет, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении фио, которому разъяснялась ст. 51 Конституции РФ, ознакомившись с его содержанием, владея русским языком, признал вину в совершении административного правонарушения, не оспаривал факт осуществления трудовой деятельности в наименование организации на территории адрес. Постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от дата, которое вступило в законную силу, фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента на работу именно в наименование организации. В судебном заседании фио подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана, ввиду чего квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную наименование организации, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с № 04731447740, ИНН 771601001, КПП 771601001, расчетный счет 401 018 100 452 500 100 41 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811643000016025140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990576726522.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио