Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2781/19 по иску Прокурора адрес к фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилое помещение по назначению,

установил:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточненным в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, к фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, вл. 1, по назначению.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что прокуратурой проведена проверка деятельности Детского центра «МАМАнтенок», расположенному по указанному адресу. Поведенной проверкой установлено, что жилое помещение принадлежит фио, которая его передала в наем наименование организации, последней, в свою очередь, заключены договоры на возмездное оказание платных услуг с законными представителями несовершеннолетних с целью обеспечить присмотр, уход и оздоровление ребенка пять дней в неделю с 07.00 ч. до. 21.00 ч., с ежемесячной оплатой в размере сумма В доме по адресу: адрес, вл. 1, организован платный детский центр «МАМАнтенок», со спальнями, пищеблоком, игровыми комнатами. В состав персонала входят: воспитатель, хореограф, помощник воспитателя, повар. Помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности для временного размещения на возмездной основе детей. Таким образом, был нарушен ряд указанных положений жилищного и гражданского законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора адрес фио исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика, по доверенности фио, с исковыми требованиями не согласилась, полагала иск неподлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо фио с исковыми требованиями не согласилась, полагала иск неподлежащим удовлетворению.

Третье лицо Жилищная инспекция по адрес в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявили.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Согласно ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение для проживания граждан.

В соответствии со ЖК РФ Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также , которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно ЖК РФ Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со , ГК РФ, ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Из материалов дела следует, что ответчик фио, на основании договора дарения жилого дома от дата, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, вл. 1, о чем Управлением Росреестра по Москве выдано свидетельство о государственной регистрации права.

дата фио передала фио (ОГРНИП 310503806400030) указанный жилой дом в наем по договору (л.д. 15-18).

Согласно пункту 3.1.1. договора жилого помещения от дата, наниматель обязан использовать жилой дом для проживания и ухода за детьми.

Проверкой, проведенной Прокуратурой адрес, установлено, что в двухэтажном жилом доме по адресу: адрес, вл. 1, организована предпринимательская деятельность по временному размещению на возмездной основе несовершеннолетних в форме ухода и присмотра, осуществляемая наименование организации

Размещение несовершеннолетних осуществляется путем присмотра за несовершеннолетними, обеспечения питания и ухода пять дней в неделю с 07.00 ч. до 21.00 ч., что оформляется договором на возмездное оказание услуг (л.д. 19 - 28).

Также в ходе проверки выявлены нарушения требований Санитарно-Эпидемиологических требований к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилого фонда, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 68 (далее СанПиН 2.4.1.3147-13), а именно:

- в помещении санузлов имеются грязные вентиляционные решетки, что свидетельствует о несвоевременности уборки в полном объеме влажным способом с применением моющих средств (п. 2.13 СанПиН 2.4.1.3147-13);

- у повара фио отсутствуют сведения в личной медицинской книжке о вакцинации против гепатита А, дизентерии, АДСМ (дифтерии), кори;

- у помощника воспитателя фио отсутствуют сведения в личной медицинской книжке о вакцинации прости гепатита А, дизентерии, а также сведений о прохождении врача – психиатра, врача-нарколога (п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3147-130);

- при организации питьевого режима используется бутилированная вода в промышленной упаковке объемом 19 литров через помпу, на которую не представлена сопроводительная документация, подтверждающая ее безопасность. На упаковке не указан срок использования вскрытой емкости, обработка дозирующего устройства не проводится (п. 3.24 СанПиН 2.4.1.3147-13);

- в пищеблоке допущено совместное хранение кухонного инвентаря, стол, предназначенный для обработки сырой продукции, не имеет маркировки (п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.4.1.3147-13);

- на втором этаже, в спальне, отсутствует бытовой термометр для контроля температурного режима, детская мебель не имеет маркировки, соответствующей росту и возрасту детей, подбор детской мебели проведен без учета антропометрических показателей, трое из восьми детей не обеспечены индивидуальным полотенцем для рук (п. 2.2, 2.5.4 СанПиН 2.4.1.3147-13).

При изучении личных дел сотрудников детского центра установлено, что, в нарушение ст. 65, 351.1 ТК РФ, работодателем не проверены сведения об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Пожарная безопасность находящихся в доме детей не обеспечена, в доме отсутствует система противопожарной защиты здания, стропила и обрешетка чердачного перекрытия не обработаны огнезащитным составом, лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, на путях эвакуации не установлены специальные знаки, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара, двери, ведущие в лестничные клетки, на всех этажах не оборудованы приспособлением для самозакрывания, допускается эксплуатация светильника в чердачном помещении, в помещении кухни допущена эксплуатация электропроводов с нарушениями изоляции.

Перевод жилого дома в нежилой фонд и организация по данному адресу детского центра 2м РОНД Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес не согласовывались.

Поскольку жилые помещения должны использоваться по назначению, то есть для проживания в них граждан, то ответчик, в соответствии с положениями ГК РФ должна осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащего жилого помещения в соответствии с его назначением.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что в законе установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещена которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст.17 ЖК РФ, ГК РФ) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуска бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных и ЖК РФ, ГК РФ.

ГК РФ предусматривает, что размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении – доме по адресу: адрес, вл. 1 предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определенном жилищным законодательством.

Таким образом, законодателем закреплено, что для оказания возмездных услуг третьим лицам, граждане вначале должны изменить статус помещений, т.е. при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свое жилое помещение в нежилое.

Однако ответчик этих обязанностей не исполнила, проигнорировав требования ЖК РФ, регламентирующей порядок перевода жилых помещений в нежилые.

Доводы ответчика о том, что ответчик не имеет отношения к организованному в принадлежащем ей доме Детскому центру, судом отклоняются, поскольку что нормами РФ определено, что именно собственник обязан осуществлять контроль за использованием принадлежащего ему жилого помещения по назначению, установлена презумпция получения собственником согласия проживающих в жилом доме лиц на пользование помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Стороной ответчика достоверных доказательств соблюдения этих требований не представлено, при этом, проверка Детского центра в жилом доме по указанному адресу проведена в связи с поступившим обращением, полномочными лицами.

Довод ответчика о том, что фио не осуществляет предпринимательскую деятельность и не оказывает услуги по оздоровлению и уходу за детьми, признан судом несостоятельным, поскольку опровергается всеми материалами дела, а также пояснениями самой фио

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: адрес, вл. 1, используется ответчиком не в соответствии с целевым назначением жилого помещения - постоянного проживания граждан, а в целях осуществления предпринимательской деятельности, для использования в качестве помещения по предоставлению услуг присмотру, уходу и оздоровлению детей, что предусматривает в силу ГК РФ необходимость перевода указанного жилого помещения в нежилое. При этом доказательств присвоения вышеуказанному жилому дому статуса нежилого помещения в установленном законом порядке лицами, участвующими в деле, не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Прокуратуры адрес – удовлетворить.

Признать бездействие фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, вл. 1, незаконным.

Обязать фио устранить незаконно организованный наименование организации частный детский адрес, расположенный по адресу: адрес, вл. 1, и использовать принадлежащее жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято дата.