Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-249/19 по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, это ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Административный иск поддержан в судебном заседании старшим помощником прокурора адрес фио, который настаивал на его удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания административного ответчика фио, а также заинтересованного лица Управления фио ГУ МВД России по Москве, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10: сумма прописью – сумма прописью (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код заболевания сумма прописью означает психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 377, «алкоголизм» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством гражданам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что фио обладает правом управления транспортными средствами, предоставленным ему дата 1 ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД России по адрес, ему выдано водительское удостоверение серия и номер: 9904262882 категории «В, В1(AS), С, С1, М» (л.д. 8).

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (Наркологический диспансер № 3), фио состоит на учете с дата с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». (л.д. 7).

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 377, суд приходит к выводу, что предоставление фио права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения 9904262882 категории «В», выданного дата, на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета города федерального значения Москва в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст. ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья

Решение в окончательной форме принято дата

Направляется копия решения Бутырского районного суда адрес от дата по административному делу № 2а-249/19 по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Приложение:

- по тексту на 2 л.

Судья фио