Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-836/19

РЕШЕНИЕ

г.Москва 21 июня 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в судебном заседании во 2 инстанции дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по жалобе Смирнова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 159 района Отрадное города Москвы по делу об административном правонару-шении от 4 марта 2019 г., которым Смирнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, об отмене постановле-ния,

УСТАНОВИЛ:

4 марта 2019 г. мировым судьей судебного участка №159 района Отрадное города Москвы в отношении Смирнова А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Смирнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

28 марта 2019 г. Смирновым А.В. подана жалоба на состоявшееся постановление о его отмене, поскольку постановление должностного лица им обжаловалось, о чем было известно судье.

Смирнов А.В. в судебное заседание суда 2 инстанции не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд 2 инстанции усматривает основания для отмены состоявшегося постановления.

Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что 4 декабря 2018 г. по адресу *** Смирнов А.В., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением по делу об администра-тивном правонарушении №*** от 12 сентября 2018 г. по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы к административному штрафу в размере 5000 рублей, указанный штраф не уплатил.

Согласно протоколу об административном правонарушении поста-новление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 22 сентября 2018 г. о привлечении ООО Смирнова А.В. к административной ответственности вступило в законную силу 3 октября 2018 г., в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф Смирно- вым А.В. не уплачен.

В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об администра-тивном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Между тем из представленных к жалобе документов усматривается, что Смирнов А.В. обжаловал постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ в Останкинский районный суд города Москвы, определением которого жалоба возвращена и разъяснена необходимость обращения в Бутырский районный суд г. Москвы, решением судьи которого лишь 11 апреля 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Смирнова А.В. без удовлетворения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотрен-ного ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения Смирно- ва А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление № *** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 12 сентября 2018 г. не вступило в законную силу, в связи с чем Смирнов А.В. не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава администра-тивного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными, ввиду чего оно подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 159 района Отрадное города Москвы, по делу об административном правонарушении от 4 марта 2019 г., которым Смирнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Смирнова А.В. прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья С.П. Лисовицкий