Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

город Москва 06 мая 2019 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев при подготовке дела к рассмотрению материалы дела № 5-937/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Аракелян года рождения, гражданина р. Армения,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Бутырского районного суда города Москвы передан административный материал в отношении гражданки Республики Армения Аракелян М., привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Аракелян М. привлекается к ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает.

Из объяснений Аракелян М., имеющихся в материалах дела № 5-937/19, следует, что он с момента прибытия в РФ трудоустроен, состоит в трудовых отношениях, при этом из выписки из АС ЦБДУИГ следует, что между Аракелян и ООО «Иларавто» заключен трудовой контракт.

Поскольку в материалах дела не имеется сведений о проверке миграционным органом сведений о факте нахождения в РФ и постановки на учет по месту пребывания, не направлены соответствующие запросы в адрес принимающей иностранного гражданина организации, и в адрес территориального органа ОМВД России по Москве, а также не имеется полной выписки из АС ЦБДУИГ, заверенной надлежащим образом, не проверен факт трудоустройства Аракелян М. и оформление регистрации работодателем, следовательно, составленный в отношении Аракелян М. протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как не отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подлежит возвращению в орган, его составивший.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Аракелян , привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по району Лианозово города Москвы для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.

Судья