Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-756/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 23 мая 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев материалы дела по жалобе Волковой Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 85 района Бибирево города Москвы от 9 апреля 2019 г., которым Волкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, об отмене постановления и о прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

9 апреля 2019 г. мировым судьей судебного участка № 85 района Отрадное города Москвы вынесено постановление по делу об админист-ративном правонарушении, которым Волкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Волкова Т.А. подала жалобу о его отмене и о прекращении производства по делу со ссылками на то, что:

- из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентифи-катором 14580426196677 следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 10 августа 2018 г. Волковой Т.А. до настоящего времени не получена, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о вступлении постановления в законную силу;

- в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении (л.д. 2) имеется отметка о вступлении постановления в законную силу 6 ноября 2018 г., которая была исправлена карандашом на 7 ноября;

- извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Волкова Т.А. не получила;

- мировой судья не дал оценку представленным Волковой Т.А. доказательствам о том, что о штрафе, назначенном постановлением должностного лица, она узнала только 26 января 2019 г. от судебного пристава-исполнителя, и 29 января 2019 г. уплатила указанный штраф в полном объеме;

- у Волковой Т.А. отсутствовал умысел на уклонение от уплаты штрафа.

Волкова Т.А. в судебное заседание суда 2 инстанции явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав Волкову Т.А., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, а также исследовав письменные материалы дела об адми-нистративном правонарушении, суд 2 инстанции приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответствен-ности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов дела, 10 января 2019 г. в 00 час. 01 мин. Волкова Т.А. не уплатила административный штраф в размере 5 000 рублей в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению N 0356043010518081000001198 от 10 августа 2018 г., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактическая уплата штрафа, назначенного постановлением N 0356043010518081000001198, произведена Волковой Т.А. только 29 января 2019 г., с учетом этого вывод мирового судьи о том, что Волкова Т.А. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, является правильным.

Протокол об административном правонарушении в отношении Волковой Т.А. составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Ссылка в жалобе на уплату Волковой Т.А. административного штрафа в размере 5000 рублей в кратчайшие сроки со дня когда ей стало известно о наличии постановления о наложении штрафа (26 января 2019 г.) не может быть принята во внимание, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому уплата штрафа по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, довод заявителя об уплате административного штрафа 29 января 2019 г. не является основанием для изменения или отмены постановления мирового судьи, поскольку за административное правона-рушение, предусмотренное ст. 8.25 КоАП г. Москвы, Волкова Т.А. прив-лечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на основании постановления, вступившего в законную силу 6 ноября 2018 г.

Утверждение Волковой Т.А. о том, что в постановлении должност-ного лица по делу об административном правонарушении имеется отметка о вступлении постановления в законную силу 6 ноября 2018 г., которая была исправлена карандашом на 7 ноября, опровергается письменными материа-лами делами, в связи с чем суд не может принять данный довод во внимание.

Что касается извещения Волковой Т.А. о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то ей по месту регистрации заблаговременно направлено извещение, однако она его не получила, что не может быть признано как непринятие должностным лицом мер по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об админист-ративном правонарушении.

Из копии паспорта Волковой Т.А. (л.д. 12) усматривается, что она зарегистрирована по адресу: г. Москва, Шенкурский проезд, д. 8Б, кв. 196.

Довод заявителя о том, что копия постановления Московского паркинга по делу об административном правонарушении до настоящего времени ей не получен, суд также признает несостоятельным по следующим основаниям.

В силу п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представи-телям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об админист-ративных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентифи-катором 14580426196677 – письма с постановлением должностного лица от 10 августа 2018 г. № 0356043010518081000001198 следует, что 11 августа 2018 г. оно поступило в почтовое отделение и 13 августа 2018 г. прибыло в место вручения по месту регистрации Волковой Т.А., а после истечения срока хранения, ввиду невозможности вручить почтовое отправление адресату по причине его отсутствия, 26 октября 2018 г. выслано обратно отправителю.

Иные доводы жалобы заявителя сводятся по существу к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, не опровергают наличие в действиях Волковой Т.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Вина Волковой Т.А. в совершении административного правона-рушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, установлена и доказана и подтверждается письменными материалами настоящего дела.

Нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь за собой отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по делу, суд 2 инстанции не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответст-венности не нарушены.

В свете вышеизложенного суд 2 инстанции находит доводы рассмат-риваемой жалобы несостоятельными и необъективными и приходит к выводу о том, что мировой судья обоснованно признал Волкову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначила ей справедливое наказание в соответствии с требованиями закона, в связи с чем жалобу на постановление мирового судьи от 9 апреля 2019 г. оставляет без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 85 района Бибирево города Москвы по делу об административном правонарушении от 9 апреля 2019 г., которым Волкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Волковой Т.А. на указанное постановление – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья С.П. Лисовицкий