Решение
Дело № 02-2233/2019 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
г. Москва 06 августа 2019 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре судебного заседания Левиненко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2233/19 по иску Ковалёвой Н.В. к ГБУ г. Москвы Жилищник Алтуфьевского района» о признании незаконными действий по ограничению коммунальной услуги и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Ковалёва Н.В. обратилась с иском к ГБУ г. Москвы Жилищник Алтуфьевского района» о признании незаконным ограничение коммунальной услуги по водоотведению (канализации) в принадлежащей ей квартире № …., расположенной в многоквартирном доме № …. по ул. …. в период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. и штрафа за отказ удовлетворить требования потребителя в досудебном порядке в размере 50 % от присужденной судом суммы, ссылаясь на то, осуществляющий управление таким МКД ответчик в указанный период времени без ее надлежащего извещения и спора сторон о размере ее задолженности по оплате ЖКУ установил запорное устройство, ограничивающие выводу канализационных стоков.
Истец Ковалёва Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайство истца об отложении судебного заседания в связи с плохим самочувствием судом отклонено; последняя также вправе осуществлять свои интересы в суде через наделенного уже ею такими полномочиями представителя Бекмурадова К.А., который вместе с тем является третьим лицом по настоящему спору и присутствовал в судебном заседании, однако заявил, что в данном случае желает участвовать в процессе только как третье лицо.
Представитель ответчика ГБУ г. Москвы Жилищник Алтуфьевского района» по доверенности Соколова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что на момент установления ограничивающего устройства, препятствующего выводу канализационных стоков, управляющая организация руководствовалась наличием непогашенной задолженности у жильцов, которые вместе с тем отказывались от получения сообщения управляющей организации о том, что при отсутствии оплаты ЖКУ будет установлено ограничивающее устройство, а потому ответчиком дважды 25.07.2017 и 13.08.2017 в почтовом ящике истца оставлялись соответствующие извещения, которые вместе с тем были опубликованы на официальном сайте управляющей организации, при этом мировое соглашение, по условиям которого управляющей организаций была пересчитана имеющаяся у истца задолженность по ЖКУ, было достигнутого между сторонами лишь 15.07.2019 в рамках гражданского дела № 2-2284/19 по иску Ковалёвой Н.В. об обязании произвести перерасчет задолженности по ЖКУ.
Третье лицо Бекмурадов К.А. в судебном заседании считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что неправомерными действиями управляющей организации по приостановлению водоотведения как собственнику квартиры Ковалёвой К.А., так и ему были причинены нравственные страдания, при том, что отсутствие водоотведения лишило возможности жителей данной квартиры пользоваться таковой, факт неправомерного установления ограничивающего устройства подтверждается и ответом ГБУ г. Москвы Жилищник Алтуфьевского района» от 08.07.2019.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом постановлено решение в отсутствии истца.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу решением Бутырского районного суда г. Москвы от 14.11.2017 (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам от 02.04.2018) с Бекмурадова А., Бекмурадова К.А. и Ковалёвой Н.В. в солидарном порядке в пользу ГБУ г. Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 01.08.2017 в размере 96 012,43 руб. и 3 080,37 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Названными судебными актами установлено, что ответчик Бекмурадов А. владеет квартирой № …., расположенной по адресу: …., в которой он зарегистрирован по постоянному месту жительства; кроме собственника в названной квартире зарегистрированы - Ковалёва Н.В., ….. года рождения; совершеннолетний сын собственника – Бекмурадов К.А. и несовершеннолетние внуки – Бекмурадов А.К., …. года рождения, и Бекмурадова Д.К., ….. года рождения.
Указанный дом находится в управлении ГБУ г. Москвы «Жилищник Алтуфьевского района».
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства носят преюдициальный характер и доказыванию вновь не подлежат.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Ковалёва Н.В. ссылалась на то, что в период с сентября 2017 по апрель 2018 года управляющей организацией было установлено запорное устройство, препятствующее выводу канализационных стоков, однако приостановление коммунальной услуги по водоотведению произведено без должного уведомления и при наличии спора о размере задолженности.
Факт приостановления водоотведения в названной квартире в заявленный период стороной ответчика не оспаривался, вместе с тем доводы ответчика о соблюдении порядка отключения такой коммунальной услуги суд находит убедительными и заслуживающими внимания.
Так, суду представлены фотоматериалы, отражающие, что 25.07.2017 и 13.08.2017 в почтовом ящике жителей названной квартиры со стороны управляющей организации оставлялись уведомления об ограничении услуги водоотведения (канализации) при отсутствии должной оплаты по погашению возникшей задолженности; из объяснений стороны ответчика следует, что данная информация была размещена и на официальном сайте управляющей организации.
При этом факт наличия задолженности по оплате ЖКУ установлен вступившим в законную силу судебным актом.
Согласно Закона РФ от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с РФ, а также правами, предоставленными потребителю РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В силу ст. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В соответствии со ст. 120 названых Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в , и и настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
В соответствии с постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствии с ЖК РФ", многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) ( 3.2.1).
При таких данных, учитывая, что на момент ограничения коммунальной услуги по водоотведению (сентябрь 2017 года) у жителей названной квартиры наличествовала значительная задолженность по оплате ЖКУ, при том, что управляющей организацией были предприняты меры по извещению жильцов данной квартиры о возможном приостановлении услуги по водоотведению при отсутствии надлежащей оплаты услуг ЖКУ, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
Вместе с тем суд учитывает, что заключенное между сторонами 15.07.2019 мировое соглашения в рамках гражданского дела № 2-2284/19 по иску Ковалёвой Н.В. к ГБУ г. Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, по условиям которого управляющая организация произвела перерасчет задолженности по ЖКУ за период с июля 2014 года по июнь 2019 года лицам, зарегистрированным в квартире № ….., расположенной по адресу: ….., вопреки доводам третьего лица, в данном случае не отменяет факт наличия установленной вступившим в законную силу судебным актом задолженности жильцов этой квартиры по оплате ЖКУ по состоянию на 01.08.2017 в общем размере 96 012,43 руб.
Доводы стороны истца, что до разрешения спора о размере задолженности управляющая компания не имела права приостанавливать подачу коммунальной услуги судом также отклоняются, поскольку решение суда по гражданскому делу № 2-4299/17 от 14.11.2017 отражает сведения о том, что Бекмурадов К.А. в ходе его рассмотрения утверждал, что ни он, ни один из его соседей данную управляющую организацию не избирали и никаким иным способом намерения о пользовании услугами учреждения не изъявляли, в связи с чем оплата за ЖКУ жильцами упомянутой квартиры не производилась, а потому в данном случае наличие спора сторон и о размере задолженности не опровергает факт таковой, поскольку в принципе не производилась жильцами.
Представленное суду письмо управляющей компании от 08.07.2019 согласно которому услуга по водоотведению в квартире истца была произведена ошибочно при установленных выше обстоятельствах и отсутствии в таком ответе указаний о периоде отключения услуги по водоотведению, также не может служить основанием к удовлетворению иска, при этом данный ответ мог быть отправлен потребителю и в связи с достижением мирового соглашения в рамках гражданского дела № 2-2284/19 по иску Ковалёвой Н.В. об обязании произвести перерасчет задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Ковалёвой Н.В. к ГБУ г. Москвы Жилищник Алтуфьевского района» о признании незаконными действий по ограничению коммунальной услуги и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Лукашин И.А.
Решение суда в окончательной форме принято 16.08.2019