Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0715/2019 | Бутырский районный суд
Дело №12-715/19
РЕШЕНИЕ
г. Москва 24 мая 2019 г.
Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-715/19 по жалобе в порядке гл.30 КоАП РФ заявителя Исхакова Т.Р. на постановление № *** по делу об административном правонарушении, вынесенное 24 февраля 2019 г. инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, которым Исхаков Т.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 24 февраля 2019 г. Исхаков Т.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Исхаков Т.Р., выражая несогласие с постановлением, просит о его отмене, поскольку транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, выбыло из его собственности и владения 22 февраля 2019 г. на основании договора выкупа транспортного средства №ТО-7945 с ООО «НИКА МОТОРС Холдинг».
В судебное заседание Исхаков Т.Р. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно материалам дела, 24 февраля 2019 г. в 14 час. 10 мин. по адресу: ***, напротив ***, из центра, водитель в нарушение требований п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 82 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 22 км/ч, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является Исхаков Т.Р.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
В данном случае из приобщенного к материалам дела копии заключенного между покупателем ООО «НИКА МОТОРС Холдинг» (Сторона 1) и Исхаковым Т.Р. (Сторона 2) договора выкупа №ТО-7945 от 22 февраля 2019 г. усматривается, что 22 февраля 2019 г. Сторона 2 обязуется передать Стороне 1 в собственность, а Сторона 1 обязуется принять и оплатить автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, с целью его дальнейшей перепродажи третьим лицам (л.д.6-8).
Согласно п.3.9 вышеуказанного договора Сторона 1 разъясняет Стороне 2, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации изменения в регистрационные данные транспортного средства, подлежащего будущей реализации, в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ Сторона 1 не вносит. Сторона-2 обязуется самостоятельно проявлять должную осмотрительность в вопросе изменения регистрационных данных автомобиля.
Как следует из акта приема-передачи автомобиля к договору выкупа №ТО-7945 от 22 февраля 2019 г. (л.д.9), Сторона 1 выполнила свои обязательства по оплате и приемке автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, в свою очередь Сторона 2 исполнила свою обязанность по передаче вышеуказанного автомобиля.
При этом из п.3 дополнительного соглашения №1 к договору выкупа №ТО-7945 от 22 февраля 2019 г. о зачете обязательства усматривается, что стороны договорились полностью прекратить обязательства Стороны 1, вытекающие из Договора выкупа ТО-7945 от 22 февраля 2019 г., по оплате стоимости приобретенного у Стороны 2 транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, в размере 750 000 рублей и зачесть указанную задолженность в качестве предоплаты по договору купли-продажи автотранспортного средства № К-КП-ФЛ 68690 от 22 февраля 2019 г. (л.д.17).
В подтверждение вышеуказанных правоотношений между ООО «НИКА МОТОРС Холдинг» и Исхаковым Т.Р. подписан акт зачета встречных требований от 22 февраля 2019 г. (л.д.18).
Кроме того, Исхаковым Т.Ф. предоставлена копия паспорта транспортного средства ***, государственный регистрацион-ный знак *** (л.д.26-27), из которой также усматривается, что вышеуказанный автомобиль продан на основании договора выкупа №ТО-7945 от 22 февраля 2019 г., ввиду чего ООО «НИКА МОТОРС Холдинг» является собственником.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государствен-ной инспекции в течение 10 суток после приобретения транспортных средств; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Исходя из пункта 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399 «О порядке регистрации транспортных средств», регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, то, что государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения полноты их учета на территории Российской Федерации и не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство, отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и на лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение заключенный между сторонами договор выкупа транспортного средства, переход права собственности на автомобиль к другому лицу.
Поскольку оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, подтверждающими тот факт, что на момент фиксации правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, - 24 февраля 2019 г. транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***, находилось во владении ООО «НИКА МОТОРС Холдинг» на основании договора выкупа от 22 февраля 2019 г., при этом неисполнение Исхако- вым Т.Р. своей обязанности о снятии автомобиля с регистрационного учета в течение 2 дней, не влияет на возникновение или прекращение его права собственности на данное транспортное средство, в связи с чем 24 февраля 2019 г. Исхаков Т.Р. собственником указанного автомобиля не являлся, им не управлял, ввиду чего в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава администра-тивного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Исхакова Т.Р. удовлетворить.
Постановление ***по делу об административном правонарушении, вынесенное 24 февраля 2019 г. инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Исхакова Т.Р. прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.П. Лисовицкий