Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0838/2019 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 16 апреля 2019 года
Судья Бутырского районного суда г. Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев материалы дела № 5-838/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Хэ Т., …г.р., гражданки Республики К., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
Хэ Т., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в городе Москве без разрешения на работу либо патента, которые требуется в соответствии с федеральным законом.
Так, …г. в 13 час. 00 мин. по адресу: по адресу: … в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве была выявлена гражданка Республики … Хэ Т., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобной рабочей в … в г. Москве без разрешения на работу либо патента в городе Федерльного значения Москве, тем самым нарушила требования , Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании Хэ Т. вину в совершении административного проступка не признала.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.04.2019г. в 13 час. 00 мин. по адресу: по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 29Б, в результате проверки соблюдений миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Китай Хэ Тунлин, которая в нарушение п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобной рабочей в ТЦ «Центр Оптика» без документов на право осуществления трудовой деятельности в Москве.
Факт совершения Хэ Т. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении .., справкой УФМС России по г. Москве о том, что лицу в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по данным базы Отдела по вопросам трудовой миграции разрешения на работу в городе Москве не выдавалось, распоряжением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, фотоматериалами с места происшествия.
На момент совершения правонарушения .. Хэ Т. патент не оформляла, платежи за него не вносила, в связи с чем, не имела права осуществлять трудовую деятельность.
А поэтому, действия Хэ Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Хэ Т. трудовой деятельности в г. Москве без разрешения на работу либо патента, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Хэ Тунлин по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как … по адресу: по адресу: …, Хэ Т. осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушила требования , Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хэ Т.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хэ Т., судом не установлено.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Хэ Т. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Хэ Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45365000, номер счета получателя платежа 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891779990580803056, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.
Судья