Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-666/19

РЕШЕНИЕ

г.Москва 7 мая 2019 г.

Бутырский районный суд г.Москвы в лице судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании во 2 инстанции дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по жалобе ИП Агабалаевой Е.П. на постановление мирового судьи судебного участка №391 района Лианозово города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №83 района Бибирево города Москвы, по делу об административном правонарушении от 21 марта 2019 г., которым ИП Агабалаева Е.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2019 г. мировым судьей судебного участка №391 района Лианозово города Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №83 района Бибирево города Москвы, в отношении ИП Агабалаевой Е.П. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Агабалаева Е.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно: 30 декабря 2018 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.86, кв.562 Агабалаева Е.П., будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением ей административного штрафа в размере 30 000 рублей по постановлению № 004090 от 11 сентября 2018 г., вступившему в законную силу 30 октября 2018 г., указанный штраф не уплатила.

Не согласившись с постановлением, ИП Агабалаева Е.П. подала жалобу на указанное выше постановление о его отмене со ссылками на то, что срок для привлечения ее к административной ответственности истек 27 февраля 2019 г., мировым судьей не были учтены обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1.1 КоАП РФ. Также заявитель указывает, что мировым судьей не было учтено в качестве смягчающего обстоятельства наличие на иждивении у ИП Агабалаевой Е.П. племянника-инвалида.

ИП Агалабаева Е.П. в судебное заседание суда 2 инстанции явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд 2 инстанции не усматривает оснований для отмены состоявшегося постановления.

Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить администра-тивный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотрен-ного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что Агабалаева Е.П. в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный ей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, постановлением № 004090 по делу об административном правонарушении, вынесенным 11 сентября 2018 г. Указанное постановление ИП Агабалаевой Е.П. не обжаловалось и вступило в законную силу 30 октября 2018 г. В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть до 30 декабря 2018 г., Агабалаева Е.П. указанный выше административный штраф не уплатила. Также она не заявляла о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 004090 от 11 сентября 2018 г., несмотря на то, что о существовании такого постановления ей стало известно 17 сентября 2018 г. Более того, от его получения Агабалаева Е.П. отказалась, о чем ею объявлено в судебном заседании мирового судьи.

Таким образом, действия ИП Агабалаевой Е.П. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данных о том, что Агабалаева Е.П. ходатайствовала об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного ей административного штрафа, суду не предоставлено.

Довод жалобы ИП Агабалаевой Е.П. о том, что срок для привлечения ее к административной ответственности истек 27 февраля 2019 г., являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонен.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществля-ющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонару-шениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для изменения назначенного ИП Агабалаевой Е.П. наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из оспариваемого судебного акта и приложенных к жалобе материалов, указанная совокупность обстоятельств не усматривается.

Вина ИП Агабалаевой Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, установлена и доказана и подтверждается письменными материалами настоящего дела, которые изложены выше.

Нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь за собой отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по нему, суд 2 инстанции не усматривает.

Мировой судья назначил ИП Агабалаевой Е.П. административное наказание в соответствии с требованиями закона и в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Одновременно суд отмечает, что мировой судья назначил ИП Агабалаевой Е.П. минимально возможное административное наказание, с учетом смягчающего обстоятельства.

При этом вопреки доводам жалобы, сроки привлечения ИП Агабалаевой Е.П. к административной ответственности не истекли.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ИП Агабалаевой Е.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начал течь с 30 декабря 2018 г. и истекал 30 марта 2019 г.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей 21 марта 2019 г., то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В свете вышеизложенного суд 2 инстанции находит доводы рассматриваемой жалобы несостоятельными и приходит к выводу о том, что мировой судья обоснованно признал ИП Агабалаеву Е.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначил ей справедливое наказание в соответствии с требованиями Закона, в связи с чем жалобу на постановление мирового судьи от 21 марта 2019 г. оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №391 района Лианозово города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №83 района Бибирево города Москвы, по делу об административном правонарушении от 21 марта 2019 г., которым ИП Агабалаева Е.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ИП Агабалаевой Е.П. на указанное постановление – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья С.П. Лисовицкий