Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-238/19 по административному иску фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП №2 УФССП России по Москве фио, указав, что бездействие судебного пристава-исполнителя по ее обращениям о нарушении судебного решения Бутырского районного суда адрес от дата о порядке общения фио с несовершеннолетней внучкой фио, паспортные данные, в части присутствия законных представителей несовершеннолетней, препятствует административному истцу общению с внучкой, исполнению в полной мере решения суда.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала.

адрес по ВАП №2 УФССП России по Москве фио, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.

Выслушав административного истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ и частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу адреса РФ исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

Согласно п. 1 адресст. 64 адреса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Как следует из материалов дела, решением Бутырского районного суда адрес от дата по делу №2-3253/17 установлен порядок общения фио с несовершеннолетней внучкой фио, паспортные данные, - один раз в месяц в выходной день субботы с время до время в местах общественного досуга и отдыха, в присутствии законного представителя несовершеннолетней, учитывая при этом удовлетворительное состояние здоровья ребенка и распорядок его дня, постановлено также обязать фио не чинить препятствий в общении фио с внучкой фио, паспортные данные, в установленные судом дни и время.

фио выдан исполнительный лист ФС №010097873 от дата, который предъявлен взыскателем к исполнению дата.

дата судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №2 УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №2240/18/77049-ИП по определению порядка общения фио с внучкой фио, паспортные данные.

Должником по исполнительном производству является фио

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском, указывает, что судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, бездействует, не отвечает на ее письменные обращения, в которых она указывает о нарушении решения суда ввиду присутствия при встречах доверенного лица должника фио, необходимости присутствия при встречах отца ребенка фио

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства содержатся фотоматериалы, отчеты о встречах фио с внучкой фио, а также отчеты о неявке фио на встречу, сведений о том, что должник фио препятствует общению фио с ребенком, в материалах дела не содержится.

Как следует из отчетов и заявлений самого взыскателя, встречи взыскателя с ребенком происходили в присутствии законного представителя несовершеннолетней фио– фио, что соответствует судебному решению об определении порядка общения фио с внучкой.

То обстоятельство, что при встречах не присутствует отец ребенка фио, не свидетельствует о неисполнении решения суда, не препятствует общению административного истца с ребенком, поскольку встречи проходят в присутствии другого родителя, который является законным представителем ребенка.

Письменные обращения фио относительно ненадлежащего исполнения решения суда, проведения встреч в отсутствие отца несовершеннолетней, участия в деле представителя должника фио, судебным приставом-исполнителем по существу рассмотрены, на них дан письменный ответ, направленный в адрес взыскателя, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом решение о признании действия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) государственного органа, должностного лица незаконными необходимо наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При рассмотрении настоящего дела судом, совокупности указанных обстоятельств не установлено, обстоятельства, изложенные административным истцом, не являются основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

административный иск фио к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата