Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 12 апреля 2019 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., при подготовке к рассмотрению дела 5-791/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Эльмелиги Э.И.Э., *** года рождения, уроженца Египта, гражданина Египта,

установил:

Эльмелиги Э.И.Э. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Эльмелиги Э.И.Э. следует, что гражданин Египта Эльмелиги Э.И.Э., прибыв 04 февраля 2019 года на территорию Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания 12 февраля 2019 года не встал на миграционный учет на территории Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 1 ст. 16 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, что было выявлено 10 апреля 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: ***, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в городе федерального значения Москве сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Эльмелиги Э.И.Э., суд приходит к выводу, что дело не может быть принято к производству и подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, так как имеются существенные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно , и КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Определением Бутырского районного суда города Москвы от 11 апреля 2019 года протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Эльмелиги Э.И.Э., возвращен.

Вместе с тем, указанные в определение суда от 11 апреля 2019 года недостатки, ОМВД России по району Отрадное г. Москвы устранены не были.

Как следует из материалов дела, процессуальные действия на стадии досудебного производства, в том числе получение письменных объяснений Эльмелиги Э.И.Э., составление протокола об административном правонарушении производились без участия переводчика, при этом ни в протоколе об административном правонарушении, ни в иных документах нет данных о том, владеет ли Эльмелиги Э.И.Э. русским языком, предоставлялся ли ему переводчик, нуждается ли он в услугах переводчика.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Отдел МВД России по району Отрадное г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить в Отдел МВД России по району Отрадное г. Москвы протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Эльмелиги Э.И.Э.

Судья: