Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 09 апреля 2019 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Данилина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-764/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Холикова Ф, личные данные,

УСТАНОВИЛ:

Холиков Ф., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, 08 апреля 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 33Ж, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве был выявлен гражданин Республики Таджикистан Холиков Ф., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента в городе Москве.

Холиков Ф. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка не признал, показал, что, находясь в помещении по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 33Ж, трудовой деятельности не осуществлял, пришел по вопросу будущего трудоустройства в ООО «***».

Факт совершения Холиковым Ф. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно, рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, копией досье иностранного гражданина Холикова Ф. АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом осмотра территории, фототаблицей к протоколу осмотра территории.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт нарушения Холиковым Ф. порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в городе Москве установленным и доказанным, и квалифицирует действия Холикова Ф. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как 08 апреля 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 33Ж, он осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента в городе федерального значения Москве.

В свете изложенного, оценивая показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целом, суд считает, что указанная версия избрана Холиковым Ф. в качестве способа защиты и направлена на уклонение от административной ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Холикова Ф., судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу п. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека неоднократно в своих постановлениях отмечал, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном случае из материалов рассматриваемого дела усматривается, что привлекаемое к административной ответственности лицо Холиков Ф. 01 апреля 2017 года заключил брак с гражданкой Российской Федерации Исомадиновой П.А., что подтверждается копией повторного свидетельства о заключении брака серии ***, выданным Медведковским отделом ЗАГС г. Москвы *** года.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Холикову Ф. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Холикова Ф виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья