Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-644/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 27 мая 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ Трофимова А.Л. на решение заместителя начальника МАДИ от 12 марта 2019 г. по жалобе на постановление № 03560430105190307000004888 по делу об административном правонарушении, вынесенное 7 марта 2019 г. замести-телем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, которым Трофимов А.Л. признан виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, об отмене указанных актов и о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

7 марта 2019 г. заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 03560430105190307000004888.

12 марта 2019 г. решением заместителя начальника МАДИ постановле-ние по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Трофимова А.Л. без удовлетворения.

Трофимовым А.Л. подана жалоба в Бутырский районный суд г. Москвы на указанные решение и постановление об их отмене и о прекращении производства, поскольку в постановлении и решении МАДИ указано, что принадлежащий Трофимову А.Л. автомобиль припаркован по адресу: г.Москва, ул.Олонецкая, д. 15, однако в момент совершения администра-тивного правонарушения его автомобиль фактически находился по адресу: г.Москва, Березовая ал., д. 17, корп. 1.

В судебное заседание Трофимов А.Л. явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить обжалуемые решение и постановление, предоставил суду распечатку с интернет-портала Яндекс Карты.

Выслушав Трофимова А.Л., а также исследовав письменные материалы дела, суд усматривает основания для отмены состоявшихся постановления и решения.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы установлена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Газоны, иные зеленые насаждения согласно ст. 1 Закона города Москвы от 5 мая 1999 г. № 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) и п. 4 ст. 1 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 г. № 18 "О благоустройстве в городе Москве" представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения, являющуюся одним из элементов объектов благоустройства.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений, на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, и видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как усматривается из материалов дела, 20 февраля 2019 г. в 19 час. 47 мин. по адресу: г. Москва, Олонецкая улица, д.15 водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки *** белого цвета, государственный регистрационный знак О ***. Собственник автомобиля – ТРОФИМОВ А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Вместе с тем, согласно представленным должностным лицом фотоматериалам, усматривается, что фактически автомобиль Трофимо- ва А.Л. стоял напротив другого дома на пересечении Олонецкой улицы с Березовой аллеей.

С целью проверки указанного обстоятельства судом сличены фотоматериалы, представленные заявителем и должностным лицом, с данными интернет-портала Электронный атлас Москвы. Анализ указанных материалов, в частности, идентификационных признаков местности и находящихся в месте фотофиксации домов, позволяют сделать однозначный вывод, что в момент фиксации вмененного Трофимову А.Л. правонару-шения его автомобиль располагался у другого дома.

Наряду с этим, из содержащейся в материалах дела схемы расположения зеленых насаждений не представляется возможным с очевидностью утверждать, что автомобиль Трофимова А.Л. размещен на газоне или иной территории занятой зелеными насаждениями.

При таких обстоятельствах выводы должностных лиц о наличии в действиях Трофимова А.Л. состава вмененного правонарушения являются необоснованными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, ввиду чего они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении Трофимова А.Л. – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено поста-новление о привлечении к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Трофимова А.Л. удовлетворить.

Постановление № 03560430105190307000004888, вынесенное 7 марта 2019 г. заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, которым Трофимов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, решение заместителя начальника МАДИ от 12 марта 2019 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трофимова А.Л. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий