Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-646/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 мая 2019 г.

Бутырский районный суд г. Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе в порядке гл.30 КоАП РФ генерального директора ООО «СИТИ КАПИТАЛ» Глинберга В.А. на постановление 0356043010518081500002191 по делу об административном правонарушении от 15 августа 2018 г., вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, которым ООО «СИТИ КАПИТАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 0356043010518081500002191 начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 августа 2018 г. ООО «СИТИ КАПИТАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 15 февраля 2019 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «СИТИ КАПИТАЛ» без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением и решением должностных лиц, ООО «СИТИ КАПИТАЛ» подало в суд жалобу о их отмене и прекращении производства по делу, поскольку транспортное средство припарковано на территории, не являющейся газоном, на которой никаких зеленых насаждений не имеется.

В судебное заседание явилась защитник ООО «СИТИ КАПИТАЛ» по доверенности Шурыгина И.А., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, одновременно просила отменить решение первого заместителя начальника МАДИ от 15 февраля 2019 г.

Выслушав защитника, проверив доводы и материалы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены состоявшихся постановления и решения должностных лиц.

Статья 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правона-рушениях предусматривает административную ответственность за разме-щение транспортных средств на территории, занятой зелеными насажде-ниями.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы № 17 от 05.05.99 «О защите зеленых насаждений», в силу ст.ст. 1, 2, 7, 8 которого зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхожде-ния (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 15 сентября 2002 года №743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 15.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.99 № 1518, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 13 августа 2018 г. в 11 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.51, водитель транспортного средства марки БМВ 740 LI XDRIVE, СИНИЙ, государственный регистрационный знак В 071 ВА 777, собственником которого является ООО «СИТИ КАПИТАЛ», разместил вышеуказанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Вина ООО «СИТИ КАПИТАЛ» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор фотофиксации ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки БМВ 740 LI XDRIVE, СИНИЙ, государственный регистрационный знак В 071 ВА 777, собственником которого является ООО «СИТИ КАПИТАЛ», имеет заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке № СП 11834351, прибор прошел поверку, которая действительна до 20 июля 2019 г. Таким образом, оснований сомневаться в доказательствах, полученных в автоматическом режиме средств фотосъемки, у суда не имеется.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются полученным по запросу суда административным материалом, в котором содержится схема газона или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Доводы жалобы о том, что земельный участок, на котором был размещен автомобиль, не является газоном или иной территорией, занятой зелеными насаждениями, суд считает несостоятельными, поскольку не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения, так как данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала МАДИ, на котором имеются деревья и травянистая растительность.

При этом необходимо учитывать, что несмотря на отсутствие местами травянистой растительности, размещая автомобиль на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, водитель автомобиля, собственником которого является ООО «СИТИ КАПИТАЛ», также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления, заявителем суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

При назначении административного наказания ООО «СИТИ КАПИТАЛ» должностное лицо учло обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер администра-тивного правонарушения, обстоятельства дела и назначило ему наказание в пределах санкции ст. 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, которое является соразмерным и справедливым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление 0356043010518081500002191 по делу об административном правонарушении от 15 августа 2018 года и решение заместителя начальника МАДИ от 15 февраля 2019 г. являются законными и обоснованными, вынесены право-мочными должностными лицами, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0356043010518081500002191 по делу об адми-нистративном правонарушении от 15 августа 2018 г., которым ООО «СИТИ КАПИТАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, а также решение заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 15 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО «СИТИ КАПИТАЛ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 суток с момента его получения через Бутырский районный суд г.Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий