Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио Гражданское дело № 33-12404

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего фио

судей фио, фио

с участием прокурора фио

при секретаре фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело№ 2-2051/2019 по апелляционным жалобам фио, фио

на решение Бутырского районного суда адрес от дата, которым постановлено: исковые требования ДГИ адрес к фио, фио, фио, действующему за себя и как к законному представителю несовершеннолетней фио, о выселении, снятии с регистрационного учета – удовлетворить. Выселить фио, фио, фио, несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, из квартиры по адресу: адрес. Снять фио, фио, фио, несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к фио, фио, фио и несовершеннолетней фио с требованием о выселении из двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, мотивируя тем, что собственником спорного жилого помещения является адрес. Распоряжением Префекта адрес от дата № № - ж указанное жилое помещение передано войсковой части № внутренних войск МВД России сроком на 5 лет для предоставления сотрудникам на период трудовых отношений. Квартира по адресу: адрес была предоставлена фио с семьей из четырех человек (он, жена фио, дочь фио, дочь фио) по договору субаренды (поднайма) жилого помещения от дата № №. С дата фио исключен из списка личного состава воинской части в связи с убытием для дальнейшего прохождения службы в войсковой части 5129. Согласно выписке из протокола № 6 заседания жилищной комиссии восковой части 5129 от дата, фио и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. фио неоднократно уведомлялся о необходимости освобождения спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, однако до настоящего времени он и его семья проживают в квартире.

Представитель истца фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики фио, фио, фио в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещались.

Представитель третьего лица МВД России ВЧ 5401 в судебное заседание суда первой инстанции явился, считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят ответчики фио, фио по доводам апелляционных жалоб.

Ответчики в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене вынесенного решения в связи с нарушением норм процессуального закона.

Согласно ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от дата № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.

В соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Ответчица фио в апелляционной жалобе ссылается на то, что она не была извещена о времени судебного разбирательства.

Данные доводы подтверждаются отчетами об отслеживании отправлений (л.д.93-97), из которых следует, что повестки о явке в суд были направлены ответчикам фио и фио, тогда как повестка фио не направлялась.

Таким образом, вынося решение, суд не располагал сведениями об извещении ответчицы фио о времени судебного разбирательства.

В связи с этим у суда не имелось оснований для рассмотрения дела по существу в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии ответчицы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным , другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (, Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса и .

По делу установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м. по адресу: адрес.

Указанная квартира находится в собственности адрес.

Распоряжением Префекта адрес от дата № № - ж жилое помещение по адресу: адрес передано войсковой части № внутренних войск МВД России сроком на 5 лет для предоставления сотрудникам на период трудовых отношений.

Распоряжением Префекта адрес от дата № № – ж фио с семьей из четырех человек (он, жена фио, дочь фио, дочь фио) по договору субаренды (поднайма) жилого помещения от дата № № предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, как сотруднику войсковой части № внутренних войск МВД России, для временного проживания сроком на 5 лет.

Согласно п. 5 договора субаренды, договор действовал в течение заключенного пользователем контракта о прохождении военной службы в войсковой части № и подлежал расторжению с выселением пользователя и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от дата № 131 с/ч, фио исключен из списка личного состава воинской части в связи с убытием для дальнейшего прохождения службы в войсковой части 5129.

Согласно выписке из протокола № 6 заседания жилищной комиссии восковой части 5129 от дата, фио и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приказом № 51 л/с от дата фио уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ и действительную военную службу в воинских частях соединения с дата не проходит (л.д.116).

Судебная коллегия, отменяя решение суда в связи с нарушением норм процессуального закона, соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.

Военнослужащие - граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - при соблюдении следующих условий:

- имеет стаж общей продолжительности военной службы 20 лет и более и при этом не обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на таком учете;

- был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет - и при этом не обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на таком учете.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

По делу установлено, что спорное жилое помещение ответчику и членам его семьи было предоставлено на время прохождения фио военной службы в Вооруженных Силах.

Судом установлено, что ответчик и члены его семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как в документах, представленных в жилищную комиссию, выявлены сведения, не соответствующие действительности, и послужившие основанием для принятия на учет, что подтверждается протоколом № 6 заседания жилищной комиссии восковой части 5129 от дата (л.д.27-28).

Доказательств тому, что ответчик был восстановлен на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи на время службы, в настоящее время фио уволен с военной службы, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, то он и члены его семьи подлежат выселению со спорной площади.

Доводы ответчика фио, изложенные в апелляционной жалобе о том, что его выслуга лет В вооруженных силах составила более 20 лет, а потому в силу ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» он не подлежит выселению, являются неправильными.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из , другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

) пенсионеры по старости;

) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанных норм следует, что условием, при котором не подлежат выселению из служебного жилого помещения лица, отнесенные к установленной категории граждан, определенной законом, является также факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако, как было указано ранее, ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то есть, ответчики не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к фио, фио, фио, действующему за себя и как к законному представителю несовершеннолетней фио, о выселении, снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда адрес от дата отменить.

Выселить фио, фио, фио, несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, из квартиры по адресу: адрес.

Снять фио, фио, фио, несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, с регистрационного учета по адресу: адрес.

Председательствующий:

Судьи: