Определение суда апелляционной инстанции

Судья 1-ой инстанции: Дело №11а-1/19

И.о. мирового судьи судебного участка № 94

адрес фио

Апелляционное определение

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по частной жалобе фио на определение мирового судьи судебного участка № 87 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 94 адрес, от дата, которым постановлено:

в восстановлении фио пропущенного процессуального срока подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от дата по заявлению ИФНС по адрес о выдаче судебного приказа о взыскании с фио задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени отказать,

установил:

дата исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес выдан судебный приказ о взыскании в пользу взыскателя ИФНС по адрес с должника фио недоимки по имущественному налогу за дата в размере сумма, пени в размере сумма, а также государственной пошлины в размере сумма в доход бюджета адрес.

дата от должника фио поступили возражения относительно исполнения названного судебного приказа и в этот же день определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес вынесено определение об отказе в восстановлении фио пропущенного процессуального срока подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от дата.

фио не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные настоящего Кодекса.

В силу КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, поскольку постановлено с нарушениями норм процессуального права.

Как усматривается из материалов дела, дата по заявлению ИФНС по адрес мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с фио недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме сумма и государственной пошлины в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным судебным приказом, заявитель дата подал мировому судье заявление об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.

Отказывая фио в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от дата, мировой судья пришел к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку должником каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, не представлено.

Однако такие выводы мирового судьи нельзя признать правильными, поскольку они сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Так, согласно КАС РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению ( КАС РФ).

В силу и КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим , пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим . В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу , , , КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Согласно материалам дела, копия судебного приказа мирового судьи от дата была направлена в адрес должника фио почтой и по данным почты России получена последним дата, однако из заявления фио следует, что судебный приказ последний не получал, подпись в почтовом уведомлении фио не принадлежит, а выполнена иным лицом, о вынесении судебного приказа заявитель узнал лишь дата.

Кроме того, как следует из представленных квитанций, налоговая задолженность уплачена фио в полном объеме.

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от заявителя причинам, доводы жалобы фио о неполучении им своевременно копии судебного приказа мирового судьи, а, следовательно, об уважительности причин пропуска срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от дата заслуживают внимания.

Поскольку выводы мирового судьи сделаны с существенными нарушениями норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, оспариваемый должником судебный приказ мирового судьи подлежит отмене с разъяснением взыскателю права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 87 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес от дата по административному делу 2а-124/18 отменить.

Разъяснить взыскателю право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном КАС РФ.

Частную жалобу фио удовлетворить.

Судья