Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-622/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 6 мая 2019 г.

Бутырский районный суд г. Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе в порядке гл. 30 КоАП РФ генерального директора ООО «Темп Логист» Антипова А.В. на постановление № 18810377196200019625 по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 февраля 2019 г. заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, которым ООО «Темп Логист» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, а также на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 14 марта 2019 г., о их отмене и о прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2019 г. заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «Темп Логист» признано виновным в совершении административного правонарушения, пре-дусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

14 марта 2019 г. решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве состоявшееся постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Темп Логист» Антипов А.В. подал жалобу со ссылками на то, что ООО «Темп Логист» фактическую деятельность по перевозке грузов на транспортном средстве «Мерседес-Бенц ACTROS 3336», государственный регистрационный знак Х 246 КМ 77, не осуществляло. Данное транспортное средство, согласно договору № 101 аренды транспортного средства без экипажа от 10 декабря 2018 г. передано в аренду Андрееву А.Ю., который самостоятельно осуществлял поиск заказов на перевозку груза и использовал данное транспортное средство по своему личному усмотрению. За пользование указанным транспортным средством Андреев А.Ю. ежемесячно оплачивает ООО «Темп Логист» аренду в сумме 50 000 рублей. У ООО «Темп Логист» отсутствует вина в совершенном Андреевым А.Ю. административном правонарушении, так как целью извлечения прибыли для Общества является сдача указанного транспортного средства в аренду, а не использование транспортного средства в целях перевозки груза. Кроме того, указал, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении фактически получено вечером 27 февраля 2019 г., так как в период с 25 февраля по 27 февраля 2019 г. он находился в служебной командировке в Нижегородской области, что подтверждает командировочное удостоверение № 00001 от 25 февраля 2019 г.

Генеральный директор ООО «Темп Логист» Антипов А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Темп Логист», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены состоявших актов.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как усматривается из обжалуемого постановления, дело об адми-нистративном правонарушении рассмотрено без участия представителя ООО «Темп Логист», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако с данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении (л.д.31) направлено по юридическому адресу ООО «Темп Логист»: г. Москва, ул. Вагоноремонтная, д. 10, эт. 2, пом. 14, комн. 5 и согласно отчету об отслеживании отправления, полученному с официального сайта Почта России, вручено 26 февраля 2019 г. в 11 час. 27 мин. (л.д.33), т.е. в день рассмотрения самого дела.

Указанное обстоятельство с очевидностью свидетельствует о нару-шении разумности сроков извещения рассмотрения дела и несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, ООО «Темп Логист» не было уведомлено о рассмотрении дела должностным лицом надлежащим образом и в разумные сроки.

Допущенное нарушение должностным лицом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является существенным и повлекло нарушение прав ООО «Темп Логист», как лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

В связи с установлением существенного нарушения требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, что является безусловным основанием для отмены постановления должностного лица, суд не входит в обсуждение других доводов поданной жалобы.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Темп Логист» Антипова А.В. удовлетворить.

Постановление № 18810377196200019625 по делу об администра-тивном правонарушении, вынесенное 26 февраля 2019 г. заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, которым ООО «Темп Логист» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей и решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 14 марта 2019 г. – отменить.

Прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Бутырский районный суд г.Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий