Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-419/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 2 апреля 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора г.Москвы Хачатуровой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «УК НЕВА», ИНН/КПП 7802442750/780201001, ОГРН 1089847304095, юридический адрес: 194100, г. Санкт-Петербург, ул. Литовская, д.10, лит. А, помещение 2-Н, офис 368, дата регистрации юридического лица 4 августа 2008 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК НЕВА» осуществлено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

16 октября 2018 г. в период времени с 10 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.31, корп.1 в ходе проведения проверки Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО г.Москвы выявлен факт незаконного привлечения ООО «УК НЕВА» к трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей гражданина Республики Сиерра Леоне Силлаха Алусина Абдулая, 14 сентября 1987 года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве. В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «УК НЕВА» в нарушение п.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» привлекло к трудовой деятельности Силлаха Алусина Абдулая.

В судебное заседание явился защитник ООО «УК НЕВА» по доверенности Сергеев С.Л., просил назначить минимально возможное наказание и сообщил, что ООО «УК НЕВА», в соответствии с договором от 1 сентября 2014 г. № М/У/А-01.09.14, предоставляла клининговые услуги по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.31, корп.1. На момент проверки гражданин Республики Гана Силлах Алусин Абдулай осуществлял трудовую деятельность в клининговой компании ООО «УК НЕВА» в качестве мойщика автомобилей в отсутствие у него разрешительных документов для работы на территории г. Москвы.

Выслушав позицию прокурора, полагавшей признать виновным ООО «УК НЕВА» и применить к нему наказание в виде административного штрафа, защитника ООО «УК НЕВА» по доверенности Сергеева С.Л., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ООО «УК НЕВА» в совершении правонарушения подтвержда-ется исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 ноября 2018 г., из которого видно, что 16 октября 2018 г. в период времени с 10 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.31, корп.1 в ходе проведения проверки сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО г.Москвы выявлен факт незаконного привлечения ООО «УК НЕВА» к трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей гражданина Республики Сиерра Леоне Силлаха Алусина Абдулая, 14 сентября 1987 года рождения, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве (л.д.1-3);

- актом выездной проверки соблюдения трудового, миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников от 16 октября 2018 г., согласно которому 16 октября 2018 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.31, корп.1 на основании распоряжения №76 от 16 октября 2018 г. начальника ОМВД России по району Отрадное г. Москвы Кобзева Р.И. проведена проверка, в ходе которой выявлен гражданин Республики Гана Силлах Алусин Абдулай, осуществляющий трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей на территории ООО «Рольф», Филиал «Алтуфьево» (л.д.5);

- копией договора № М/У/А – 01.09.14 от 1 сентября 2014 г. на выполнение клининговых услуг по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.31, корп.1, заключённым между ООО «Рольф», Филиал «Алтуфьево» и ООО «УК НЕВА» (л.д.8-13).

Также в судебном заседании обозревались: уведомление о постановке на учет российской организации - ООО «УК НЕВА» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ; свидетельство о государственной регистрации ООО «УК НЕВА» в качестве юридического лица; устав ООО «УК НЕВА».

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность ООО «УК НЕВА» в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку ООО «УК НЕВА» действительно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «УК НЕВА» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении ООО «УК НЕВА» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что ООО «УК НЕВА» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на деятельность юридического лица - ООО «УК НЕВА», характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в отношении ООО «УК НЕВА» судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО «УК НЕВА» административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ему иного, более строгого вида наказания.

В применении к ООО «УК НЕВА» положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «УК НЕВА» виновным в совершении административного правонарушения, пре-дусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811643000016025140, УИН 18891779990561306123.

Разъяснить юридическому лицу – ООО «УК НЕВА», что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.П. Лисовицкий