Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-128/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, это ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Административный иск поддержан в судебном заседании помощником прокурора фио, которая настаивала на его удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания административного ответчика фио, содержащегося под стражей на основании постановления Пресненского районного суда адрес от дата в ФКУ СИЗО 7 ФСИН, а также третьего лица управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством названы психические расстройства и расстройства поведения, в том числе, органические, включая симптоматические психические расстройства (F00-F09); шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29); расстройства настроения (аффективные расстройства (F30-F39); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40-F48); расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60-F69); умственная отсталость (F70-F79).

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством гражданам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что фио обладает правом управления транспортными средствами, предоставленным ему дата ОЭР МОГТОРЭР № 1 УГИБДД ГУ МВД РФ по адрес, имеет водительское удостоверением 77 05 282898 категории «В», сроком действия до дата (л.д. 8-9).

Согласно заключению комиссии экспертов от дата № 33-10 ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес» Отделения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, фио состоит на диспансерном учете в ПНД № 19 Филиале ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» с дата с диагнозом кататоническая шизофрения, эпизодический тип течения с нарастающим дефектом». В настоящее время фио имеет специфические для эндогенного процесса нарушения психики, такие как непоследовательность мышления, со склонностью с бесплодному рассуждательству, опорой на латентные признаки, паралогичность суждений, пассивность, аутичность, крайнюю формальность и незаинтересованность в контакте, обедненность эмоциональных проявлений в сочетании с диссимуляцией имеющихся психопатических переживаний, нарушение волевого контроля поведения, утраты критических и прогностических способностей.

Согласно МКБ-10, Кататоническая шизофрения обозначена кодом F20.2.

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, суд приходит к выводу, что предоставление фио права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения 77 05 282898, категории «В», выданного дата на имя фио, паспортные данные

Взыскать с фио в доход бюджета города федерального значения Москва в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья

Решение в окончательной форме принято дата

Направляется копия решения Бутырского районного суда адрес от дата по административному делу № 2а-128/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Приложение:

- по тексту на 2 л.

Судья фио

Направляется копия решения Бутырского районного суда адрес от дата по административному делу № 2а-128/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, для вручения фио, паспортные данные, содержащемуся под стражей по постановлению Пресненского районного суда адрес от дата.

Расписку, подтверждающую вручение решения суда фио, прошу направить в адрес суда: адрес, зал № 401 с отметкой для судьи фио

Приложение:

- копия решения;

- расписка.

Судья фио

---------------------------------------------------------------------------------------------------

Подлежит возврату в Бутырский районный суд адрес

Москва, 127018, адрес, зал №401

РАСПИСКА

Я, фио, получил копию решения Бутырского районного суда адрес от дата по гражданскому делу № 2а-128/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Дата:_________________ Подпись: ______________ / фио/

Мне разъяснено, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Дата:_________________ Подпись: ______________ / фио/