Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 13 февраля 2019 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Данилина Е.А., изучив материал об административном правонарушении № 5-357/19, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Золотарева АД, личные данные,

УСТАНОВИЛ: 

11 февраля 2019 года на рассмотрение Бутырского районного суда города Москвы был передан административный материал в отношении Золотарева АД, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, Бутырский районный суд города Москвы лишен возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу по следующим основаниям.

Судьи районных судов общей юрисдикции рассматривают следующие дела об административных правонарушениях:

1) дела, прямо перечисленные в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ);

2) дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ);

3) дела, которые влекут административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ);

4) дела, которые влекут административное наказание в виде административного приостановления деятельности (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ);

5) дела, которые влекут административное наказание в виде дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ);

6) дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ (абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой совокупность процессуальных действий, совершаемых с целью получения сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, и требующих значительных временных затрат. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Формально вынесенное должностным лицом определение о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования, само по себе основанием для направления такого дела для рассмотрения по первой инстанции в районный суд не является.

Как усматривается из представленных материалов дела, в отношении Золотарева А.Д. административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось; данный гражданин не является лицом, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации либо муниципальной службы, вопрос о привлечении которых к административной ответственности в виде дисквалификации абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесен к компетенции судей районных судов.

Следовательно, настоящий административный материал не отнесен к компетенции судьи районного суда, а рассматривается мировым судьей с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных статьей 29.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.5, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ: 

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Золотарева АД, личные данные, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 79 района Северный города Москвы.

Настоящее определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья