Решение

Решение

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-214/19 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении фио,

установил:

Отдел МВД по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении фио, освободившегося дата из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес на основании постановления Омутнинского районного суда адрес от дата условно-досрочно на не отбытый срок наказания 05 месяцев 01 день, согласно приговора Бутырского районного суда адрес от дата.

В судебном заседании представитель административного истца фио поддержала требования по изложенным в иске основаниям; участвующий в судебном заседании прокурор фио полагала необходимым требования административного иска удовлетворить.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще (л.д. 24), об уважительных причинах своей неявки не сообщил.

Как указано в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку при рассмотрении дела явка фио в судебное заседание не признавалась обязательной, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие последнего на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим , рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены КАС РФ и Федеральным от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от дата N 64-ФЗ).

Согласно Федерального закона от дата N 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со Федерального закона от дата N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных , в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных , в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Изложено разъяснено и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (абзац 4 пункта 3 ).

Как следует из материалов дела, приговором Бутырского районного суда адрес от дата фио осужден, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений, по УК РФ, и ему, с применением УК РФ, назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное фио преступление, предусмотренное УК РФ, за которое он отбывал наказание, в соответствии с УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

дата на основании постановления Омутнинского районного суда адрес от дата фио освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес условно-досрочно на не отбытый срок наказания 05 месяцев 01 день.

В силу УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения фио преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания ( УК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15, административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с УК РФ.

Учитывая, что срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, у фио истек, административный ответчик имеет непогашенную судимость, в его действиях установлен особо опасный рецидив, суд приходит к выводу о выводу о том, что необходимость установления в отношении фио административного надзора в полной мере соответствует требованиям закона.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия фио наказания, не связанного с лишением свободы, и истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Омутнинского районного суда адрес от дата, то есть с дата и оканчивается сроком погашения судимости исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ), то есть дата.

Исходя из задач административного надзора, установленных в Федерального закона от дата N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает в отношении фио административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного закона, с учетом разъяснения порядка их назначения (пункт 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15), в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, с время до время, если это не связано с работой в ночное время;

- запрещение выезда за пределы территории города федерального значения Москвы.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом в соответствии с требованиями 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Федерального закона от дата N 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении фио – удовлетворить.

Установить в отношении фио административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дата.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия фио наказания, не связанного с лишением свободы, и истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Омутнинского районного суда адрес от дата, то есть с дата.

Установить фио административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, с время до время, если это не связано с работой в ночное время;

- запрещение выезда за пределы территории города федерального значения Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья фио

Решение в окончательной форме принято дата.