Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0438/2019 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
город Москва 14 марта 2019 года
Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В.,
с участием представителя юридического лица ООО «Бета-М» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (…..),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о.директора ООО «Бета-М» Ермошина К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы Ефремова М.Д. от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Бета-М», расположенного по адресу: (…..), сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не содержится,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы Ефремова М.Д., вынесенным 10.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, ООО «Бета-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Как следует из обжалуемого постановления: (…..) в 00 ч. 01 мин. ООО «Бета-М» по адресу: (…..), не выполнило в установленный срок до 10.10.2018 законное предписание ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области (…..) от 10.07.2018 № (…..), что было зафиксировано в период с (…..) в ходе внеплановой выездной проверки магазинов (…..) по адресу:
(…..) - в магазине установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных товаров и корма для животных - реализация корма для животных осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты (корм для кошек, для собак реализуется в непосредственной близости от кондитерских изделий); п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведенное место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета; верхняя одежда, обувь хранятся в туалетной комнате; п. 13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в туалетной комнате (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
г. (…..)– в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализаций продовольственных товаров и корма для животных - реализация корма для животных осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты (корм для кошек реализуется в непосредственной близости от кондитерских изделий); п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранители непосредственно в туалетной комнате вместе с уборочным инвентарём для других помещений; п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении за шторой; п. 13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в складском помещении (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействие на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; CП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в ним в маг продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в складском помещении (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате вместе с уборочным инвентарём для других помещений; п. 10.7 дезинфицирующие средства, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда хранится в складском помещении за шторой; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализаций продовольственных и непродовольственных товаров — реализация непродовольственного товара (уголь, средство для розжига) осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п.13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) – в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно- инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров - реализация непродовольственного товара (уголь, средство для розжига) осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.6.4, не осуществляется ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, в складском помещении для хранения безалкогольных напитков, чипсов, отсутствует гигрометр; п. 10.7. допускается перетаривание дезинфицирующего средства, на момент проверки в магазине имеется дезинфицирующее средство, которое хранится в целлофановом пакете, из - за отсутствия тары производителя не возможно определить наименование дезинфицирующего средства, его производителя, даты изготовления, срок годности; п. 5.2. в магазине имеется одна входная дверь, тем самым не соблюдается поточность персонала и посетителей продовольственных и непродовольственных товаров (в реализации находятся детские игрушки, уголь для розжига); п. 1.4, 14.1 не организован производственный контроль, не осуществляются лабораторные исследования и испытания, на момент проверки администратором не представлены результаты производственного лабораторно - инструментального контроля за 2017 г, 2018 г; п. 10.4 в магазине для сбора отходов и мусора отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками; п. 13.5. в магазине отсутствует гардеробная, личные вещи сотрудников висят на крючках на стене в подсобном помещении;
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через единый вход, предназначенный как для персонала, так и для покупателей; п. 14.1 не представлены документы, подтверждающие проведение производственного лабораторно-инструментального контроля качества воды, замеры естественного искусственного освещения, замеры шума, вибрации, уровня воздействия физических факторов на рабочих местах, за условиями труда;
(…..) - в магазине установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» п. 14.1 не представлены документы, подтверждающие проведение производственного лабораторно-инструментального контроля качества воды, замеры естественного и искусственного освещения замеры шума, вибрации, уровня воздействия физических факторов на рабочих местах, за условиями труда.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, и.о.директора ООО «Бета-М» обратился в Бутырский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой выразил несогласие с принятым мировым судьей постановлением, поскольку дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, последний не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, производство по делу просил прекратить, постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Бета-М» (…..) доводы жалобы поддержала, постановление мирового судьи просила отменить, производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.
Выслушав представителя юридического лица ООО «Бета-М» (…..), изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Факт совершения ООО «Бета-М» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлен мировым судьей на основании представленных в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2018 № (…..)л.д. 3-5), копией предписания ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области (…..) от 10.07.2018 № (…..), выданным в отношении ООО «Бета-М» (л.д. 45-49), копией распоряжения от 19.10.2018 № (…..) о проведении внеплановой проверки по факту исполнения ранее выданного предписания ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области Журавлевой Л.И. от 10.07.2018 № (…..) (л.д. 8-10), с которым ознакомлены представители магазинов (…..)», актом проверки исполнения предписания ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области Журавлевой Л.И. от 10.07.2018 № (…..) от 16.11.2018 № (…..) , которым установлено непринятие мер по выполнению требований предписания ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области Журавлевой Л.И. от 10.07.2018 № (…..) (л.д. 19-22), вкладными листами в акт проверки № (…..) (л.д. 23-29), приложением к акту проверки № (…..) от 19.10.2018 (л.д. 30, 31), уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 38-40), копией выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «Бета-М» (л.д. 52-53), копией распоряжения от 04.05.2018 №(…..) (л.д. 70-72), иными материалами дела, не доверять которым у суда не имеется оснований, которые суд признает достоверными, так как они являются относимыми, допустимыми, согласуются между собой, дополняют друг друга, добыты без нарушения норм материального и процессуального права, из которых следует, что (…..) в 00 ч. 01 мин. ООО «Бета-М» по адресу: (…..), не выполнило в установленный срок до 10.10.2018 законное предписание ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области (…..)от 10.07.2018 № (…..), что было зафиксировано в период с 13.11.2018 по 15.11.2018 в ходе внеплановой выездной проверки магазинов «(…..)» по адресу:
(…..)- в магазине установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных товаров и корма для животных - реализация корма для животных осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты (корм для кошек, для собак реализуется в непосредственной близости от кондитерских изделий); п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведенное место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета; верхняя одежда, обувь хранятся в туалетной комнате; п. 13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в туалетной комнате (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) – в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализаций продовольственных товаров и корма для животных - реализация корма для животных осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты (корм для кошек реализуется в непосредственной близости от кондитерских изделий); п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранители непосредственно в туалетной комнате вместе с уборочным инвентарём для других помещений; п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении за шторой; п. 13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в складском помещении (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействие на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; CП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в ним в маг продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.13.4 санитарная (спецодежда) и домашняя одежда хранятся совместно в складском помещении (за шторой); п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате вместе с уборочным инвентарём для других помещений; п. 10.7 дезинфицирующие средства, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, отсутствует специально-отведённое место для размещения санитарной одежды перед посещением туалета, верхняя одежда хранится в складском помещении за шторой; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализаций продовольственных и непродовольственных товаров — реализация непродовольственного товара (уголь, средство для розжига) осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 10.7 дезинфицирующие, моющие средства хранятся в туалетной комнате; п.13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)– в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п.1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно- инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала; п.5.6 не выделены отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров - реализация непродовольственного товара (уголь, средство для розжига) осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты; п. 10.6 уборочный инвентарь для туалета хранится непосредственно в туалетной комнате; п. 13.5 помещение магазина не оборудовано гардеробной, верхняя одежда, обувь хранятся в складском помещении; п.п. 1.4, 14.1 не организован и не проводится производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) - (результаты производственного лабораторно-инструментального контроля за качеством воды, за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) не представлены);
(…..) - в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.6.4, не осуществляется ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, в складском помещении для хранения безалкогольных напитков, чипсов, отсутствует гигрометр; п. 10.7. допускается перетаривание дезинфицирующего средства, на момент проверки в магазине имеется дезинфицирующее средство, которое хранится в целлофановом пакете, из - за отсутствия тары производителя не возможно определить наименование дезинфицирующего средства, его производителя, даты изготовления, срок годности; п. 5.2. в магазине имеется одна входная дверь, тем самым не соблюдается поточность персонала и посетителей продовольственных и непродовольственных товаров (в реализации находятся детские игрушки, уголь для розжига); п. 1.4, 14.1 не организован производственный контроль, не осуществляются лабораторные исследования и испытания, на момент проверки администратором не представлены результаты производственного лабораторно - инструментального контроля за 2017 г, 2018 г; п. 10.4 в магазине для сбора отходов и мусора отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками; п. 13.5. в магазине отсутствует гардеробная, личные вещи сотрудников висят на крючках на стене в подсобном помещении;
(…..)- в магазине установлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.3, п.3.7; СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.2.4 не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон; п.5.2 разгрузка товара осуществляется через единый вход, предназначенный как для персонала, так и для покупателей; п. 14.1 не представлены документы, подтверждающие проведение производственного лабораторно-инструментального контроля качества воды, замеры естественного искусственного освещения, замеры шума, вибрации, уровня воздействия физических факторов на рабочих местах, за условиями труда;
(…..) - в магазине установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» п. 14.1 не представлены документы, подтверждающие проведение производственного лабораторно-инструментального контроля качества воды, замеры естественного и искусственного освещения замеры шума, вибрации, уровня воздействия физических факторов на рабочих местах, за условиями труда, а также другими материалами дела.
Всем исследованным в судебном заседании доказательствам мировым судьей была дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, на основе которой последний пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Бета-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Объективных и достаточных оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми в судебном заседании установлено не было, поскольку они содержат в себе необходимые сведения для правильного разрешения дела, отражают существо правонарушения и согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного ООО «Бета-М» правонарушения. В материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих законность выданного предписания, оснований сомневаться в достоверности, которых у суда не имеется.
Довод заявителя о том, что дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, последний не был извещен о времени и месте судебного заседания, не может быть принят судом во внимание, поскольку мировой судья предпринял все меры по извещению юридического лица, а именно в материалах дела на л.д. 61 имеется уведомление о вручении телеграммы, из содержания которой следует, что телеграмма не вручена, ввиду того, что адресат выбыл, местонахождение его неизвестно, в связи с чем дальнейшее отложение дела было нецелесообразно.
Административное наказание ООО «Бета-М» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено в пределах санкции статьи и не является чрезмерно суровым.
При таких данных прихожу к выводу, что обжалуемым постановлением мирового судьи от 10.01.2019 г. ООО «Бета-М» правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, данное постановление является законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам жалобы, не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы Ефремова М.Д. от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Бета-М» - оставить без изменения, а жалобу и.о.директора ООО «Бета-М» Ермошина К.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.
Судья А.В. Воронин