Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-113/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ИФНС России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику фио о взыскании недоимки по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по адрес, и являясь владельцем земельных участков, расположенных по адресу: адрес, с кадастровыми номерами 50:04:0110509:237, 50:04:0110509:235, 50:04:0110510:677, 50:04:0110509:248, 50:04:0110301:1055, 50:04:0110301:1054, своевременно не исполнил обязанность по уплате земельного налога, установленного законодательством РФ. Таким образом общая задолженность фио по уплате земельного налога за период с дата по дата составила 47.398.760 рублей 75 копеек, на которые были начислены пени в размере сумма. Административным истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись налоговые уведомления о необходимости оплаты налога, однако в добровольном порядке сумма налога в настоящее время не оплачена. На основании изложенного истец просит суд, взыскать с фио в пользу ИФНС России по адрес сумму задолженности по оплате земельного налога в размере 47.398.760 рублей 75 копеек, и пени в размере сумма.

Представитель административного истца ИФНС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако обязал явкой в суд своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, по доводам указанным в возражениях на исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица в лице Комитета Лесного хозяйства адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, между тем, ранее по делу высказал свою правовую позицию, в которой административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Так, в силу КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом .

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от дата N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога ( Налогового кодекса РФ).

На основании Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки ( Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям НК РФ пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Применительно к вышеизложенному при рассмотрении административного дела установлено, что административный ответчик фио в период времени с дата по дата включительно являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:04:0110509:237, 50:04:0110509:235, 50:04:0110510:677, 50:04:0110509:248, 50:04:0110301:1055, 50:04:0110301:1054, расположенных по адресу: адрес.

ИФНС России по адрес был исчислен земельный налог, подлежащий уплате фио за 2014 – дата, и в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления с сообщением о необходимости его уплаты, однако административный ответчик от уплаты земельного налога уклонился.

Согласно расчету налоговых требований, за период дата общая налоговая база по уплате земельного налога за земельные участки составила 9.874.402 рубля, за дата 18.210.323 рубля и за дата 19.315.371 рубль, при этом в связи с неуплатой административным ответчиком начисленного налога, административным истцом была начислена пени за несвоевременную уплату земельного налога за дата в размере сумма, за дата в размере сумма, за дата в размере сумма.

Факты направления налоговых уведомлений и требования подтверждается списка внутренних почтовых заказных отправлений, представленных в материалы дела.

дата мировым судьей судебного участка №24 Дмитровского судебного адрес вынесен судебный приказ в отношении должника фио о взыскании задолженности по земельному налогу, однако определением мирового судьи судебного участка №24 Дмитровского судебного адрес от дата вышеназванный судебный приказ был отменен, с последующим обращением административного ответчика с настоящим административным исковым заявлением.

Между тем, из письменных пояснения представителя административного ответчика следует, что фактическое владение административным ответчиком спорными земельными участками, не порождало у последнего право на распоряжение ими, поскольку данные земельные участки относились к государственному лесному фонду РФ, и Апелляционным определением СК по гражданским делам адрес от дата были истребованы из собственности административного ответчика и переданы в собственность Государственного лесного фонда РФ, в связи с чем указанные земельные участки не могут быть признаны объектом налогообложения. Кроме того, как указывает административный ответчик, административным истцом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, был пропущен срок для обращения в суд, таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, административным ответчик просил суд административные исковые требования ИФНС России по адрес оставить без удовлетворения.

Однако суд, изучив доводы административного ответчика, и сопоставив их с письменными материалами административного дела, находит их не убедительными и не заслуживающими внимания, в силу следующих обстоятельств.

Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом ( Налогового кодекса РФ).

В соответствии с Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса ( Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на дата года, являющегося налоговым периодом ( Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год ( Налогового кодекса РФ).

Налогового кодекса РФ регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено и Налогового кодекса РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами ( и Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом Направление налогового уведомления, допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует, из выписок ЕГРН, представленных в письменных материалах административного дела, административный ответчик на основании договоров купли-продажи от дата являлся собственником земельных участков расположенных по адресу: адрес, с кадастровыми номерами 50:04:0110509:237, 50:04:0110509:235, 50:04:0110510:677, 50:04:0110509:248, 50:04:0110301:1055, 50:04:0110301:1054, и в силу закона является плательщиком земельного налога.

Факт нахождения указанных земельных участков в титулярной собственности у административного ответчика, не освобождает последнего от уплаты земельного налога, при этом следует иметь ввиду, что административный ответчик в период владения земельными участками, как собственник спорных земельных участков должен был и мог распоряжаться указанным недвижимым имуществом и нести бремя по его содержанию, в том числе путем уплаты земельного налога.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, в том числе КАС РФ, Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа, о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу за период дата в размере 47.398.760 рублей 75 копеек и пени в размере сумма, поскольку фио являясь плательщиком земельного налога в 2014 - дата обязанности по его уплате в полном объеме, несмотря на направленные ему уведомления и требование, не исполнил; достоверных доказательств обратного ответчиком не представлено; сумма задолженности рассчитана налоговым органом верно и доводы административного ответчика об обратном, проверенные судом, своего объективного подтверждения не нашли.

Вместе с тем, суд учитывает, что расчет произведенный стороной истца не опровергнут объективными данными сведений компетентных органов о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на дата каждого спорного налогового периода и с учетом соответствующей налоговой ставки (0,3% - которая применяется как для земель сельскохозяйственного назначения, так и для дачного хозяйства), при этом утверждения ответчика об ином виде разрешенного использования земельных участков сами по себе не свидетельствуют о том, что в связи с указанным обстоятельством в установленном порядке была пересмотрена (оспорена) кадастровая стоимость принадлежащих ему объектов недвижимости (налоговая база) либо изменилась налоговая ставка, единственно, что может в итоге повлиять на сумму подлежащего уплате налогоплательщиком земельного налога; в связи с указанным, оснований для невзимания с фио задолженности по земельному налогу и пени не имеется.

Относительно довода административного ответчика, что налоговым органом нарушен срок для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, суд полагает, что данный вывод построен на неправильном толковании норм процессуального права, а срок для обращения в суд не пропущен, он составляет 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа; при этом действующее законодательство устанавливает возможности направления налогового уведомления об уплате земельного налога налогоплательщикам - физическим лицам за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, а также уплаты названными лицами данного налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, следовательно, взыскание задолженности за 2014 - дата основано на законодательстве о налогах и сборах.

Кроме того, в силу п.п. 1.1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС России по адрес недоимку по земельному налогу за период дата дата в размере 47.398.760 рублей 75 копеек и пени в размере сумма.

Взыскать с фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-113/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС России по адрес недоимку по земельному налогу за период дата дата в размере 47.398.760 рублей 75 копеек и пени в размере сумма.

Взыскать с фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу №2а-113/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу, изготовлено дата

Судья фио