Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года город Москва

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Поповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/19 по иску Плотникова к Плотниковой об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, заключении отдельного договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Плотников И.В. обратился в суд с иском к ответчику Плотниковой М.А. об определении долей в оплате за жилищно-коммунальные услуги и обязательных платежей за содержание жилого помещения, с обязанием разделить единый платежный документ, по количеству лиц, проживающих в квартире, расположенной по адресу: г.Москва, ул. , мотивируя тем, что во внесудебном порядке разрешить вопрос оплаты коммунальных платежей невозможно из-за конфликтных отношений с членами семьи и лицами, зарегистрированными в квартире. Также истцом заявлены требования о заключении с ним отдельного договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения, со ссылкой на то, что он и ответчик являются членами разных семей, тем самым каждый из них должны нести самостоятельные обязанности по договорам социального найма.

Истец Плотников И.В. в судебном заседании требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Ответчик Плотникова М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца в части раздела лицевых счетов по оплате ЖКУ, вместе с тем возражала против заключения с истцом отдельного договора социального найма.

3-и лица МФЦ района Алтуфьевский города Москвы, ДГИ г. Москвы, извещенные судом надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителей 3-х лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. , зарегистрированы по постоянному месту жительства Плотников И.В., Плотникова М.А. и их несовершеннолетние дети Плотников А.И., 2001 года рождения, Плотников А.И., 2009 года рождения.

Данное жилое помещение находится в собственности г. Москвы, и предоставлена по договору социального найма № от 21.05.2008г. Плотниковой М.А. и членам ее семьи для проживания и пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В связи с этим, по смыслу действующего закона, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Таким образом, приведенные нормы закона предполагают обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, суд устанавливает порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, ул. , определив истцу и ответчику по 1/2 доли, с учетом общих несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту жительства в спорной квартире.

В соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с ЖК РФ" функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, формирование единого платежного документа, функции жилищных организаций по приему населения и предоставления жителям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги возложены Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ). Таким образом, указанное решение является основанием для выдачи МФЦ г. Москвы сторонам по делу отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в квартире № , расположенной по адресу: г.Москва, ул. .

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

Таким образом, положения ст. 82 ЖК РФ предусматривают единственный случай изменения договора социального найма - при объединении нанимателей, пользующихся жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью.

При этом, в соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежит.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, соглашение об определении порядка пользования спорным жилым помещением, состоящим из 2-х комнат, между истцом и ответчиком не достигнуто.

Фактически истец просит изменить договор социального найма, однако действующим законодательством не предусмотрено заключение отдельного договора социального найма на комнату в квартире социального использования, если только эта квартира не отнесена к жилому помещению коммунальному заселению.

Поскольку спорная квартира не относится жилому помещению коммунального заселения, исходя из положений ст. ст. 6, 62, 82 ЖК РФ, принимая во внимание разъяснения, данные в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в удовлетворении исковых требований в части обязания заключения с истцом отдельного договора социального найма суд отказывает, поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 82 которого не предусматривает право нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по изложенным в иске основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Плотникова к Плотниковой об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, заключении отдельного договора социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Определить доли Плотникова и Плотниковой по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. , равными 1/2 доли каждому.

Данное решение является основанием для выдачи МФЦ г. Москвы отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в квартире по адресу: г. Москва, .

В удовлетворении остальной части требований Плотникова отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г.Москвы в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 01.03.2019 года