Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 12 апреля 2019 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Крыловой А.А., при секретаре Егоровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-883/19 по иску Дудкина С.Н. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Дудукин С.Н. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ДГИ г. Москвы) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указывает, что является нанимателем квартиры № 36, расположенной по адресу: ***, совместно с ним в квартире зарегистрированы члены его семьи: супруга Дудукина Н.В., дочь Морозова А.С., истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, в чем ему было отказано по причине отсутствия сведений о его регистрации по месту жительства в данном жилом помещении в период с 21.07.1991 по 18.11.1998, и отсутствии документа, подтверждающего, что он не использовал свое право на приватизацию, если в указанный период времени проживал за пределами г. Москвы. Считая данный отказ незаконным, истец просит суд признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Дудукин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, о чем представителем истца Козловой Т.Н. направлено в суд соответствующее ходатайство и письменные пояснения по иску, в которых истец поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы Гавриков К.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Дудукина Н.В., Морозова А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем направили в суд соответствующее ходатайство.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела,

спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м, расположенную по адресу: ***.

Данное жилое помещение было предоставлено Дудукину С.Н. на основании ордера № 1006222, выданного Комитетом муниципального жилья Управления муниципального жилья Южного административного округа 06 октября 1998 года на основании решения Префектуры ЮАО № 01-13/1-2646 от 03 сентября 1998 года.

01 июня 2009 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Дудукиным С.Н. был заключен

договор социального найма жилого помещения № 5211-01-2008-1178193 о передаче нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: ***, состоящего из трех комнат в отдельной квартире.

21 июля 2017 года между сторонами договора заключено дополнительное соглашение, внесены изменения в составе семьи нанимателя, в качестве членов семьи нанимателя Дудукина С.Н. указаны: жена *** Н.В., дочь Морозова А.С.

04 августа 2017 года Дудукин Н.С. обратился в ДГИ г. Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы».

18 августа 2017 года Дудукину Н.С. было отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию Дудукина Н.С. по месту жительства за период с 21.07.1991 по 18.11.1998, а также документа уполномоченного органа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации, если в указанный период Дудукин Н.С. был зарегистрирован в Российской Федерации за пределами территории города Москвы.

24 октября 2017 года Дудукин Н.С. повторно обратился в ДГИ г. Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы».

07 ноября 2017 года Дудукину Н.С. было отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию Дудукина Н.С. по месту жительства за период с 15.05.1997 по 18.11.1998. Заявителю разъяснено, что после устранения указанных замечаний он вправе повторно обратиться в Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» за повторным предоставлением государственной услуги «приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» (л.д.37).

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

В соответствии с п. 2.3.1. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» (Приложение 5), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года № 521-ПП, полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом городского имущества города Москвы.

Согласно п. 2.5.1.1.12. Административного регламента заявителем должны быть представлены в том числе, выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением, на условиях социального найма.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, является, в том числе, согласно п. 2.8.1.3. Административного регламента предоставление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1.1 настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем.

Как установлено судом, по обращению Дудукина Н.С. ДГИ г. Москвы было принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, связанный с отсутствием сведений, предоставление которых для заявителя обязательно.

Решение об отказе в приватизации жилого помещения ДГИ г. Москвы не принималось.

Таким образом, при отсутствии решения об отказе в приватизации жилого помещения, истец для реализации своего права на приватизацию жилого помещения, вправе во внесудебном порядке повторно обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы», в связи с чем, суд полагает, что в данном случае права истца не нарушены, оснований для удовлетворении исковых требований Дудукина Н.С. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дудкина С.Н. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 17.04.2019