Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0272/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес дата
БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием фио фио, паспортные данные, гражданина РФ, постоянно зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Москва, адрес (паспортные данные...), рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ фио фио на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное дата ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу фио, которым было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч.1-7 ст.13.11 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, об отмене указанного определения и возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
дата ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу фио по итогам рассмотрения обращения фио, содержащего данные, указывающие на наличие в действиях наименование организации признаков события административного правонарушения в области персональных данных, было вынесено определение, которым было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч.1-7 ст.13.11 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как следует из указанного выше определения – в своем обращении фио указывает на то, что наименование организации опубликовало его персональные данные на информационных досках дома и на сайте наименование организации в сети Интернет, в связи с чем фио считает, что наименование организации был нарушен ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» и просит привлечь наименование организации к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ. В соответствии со ст.7 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» - операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом ст.7 указанного ФЗ РФ не образует состава административных правонарушений, предусмотренных п.п.1-7 ст.13.11 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
фио подана жалоба в порядке гл.30 КоАП РФ на указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении об отмене указанного определения и возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в которой фио указывает на то, что наименование организации осуществило размещение в период с 01 по дата на досках объявлений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, списка должников по квартплате с указанием номеров квартир и сумм просроченной задолженности по состоянию на дата, и тем самым нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования, распространения информации о гражданах (персональных данных). дата наименование организации на своем сайте в сети «Интернет» (http://yk-ritz.ru) в разделе «Новости» разместила Приказ о мероприятиях по ограничению предоставления коммунальной услуги электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, от дата. Указанный документ подписан генеральным директором наименование организациифиоКиселевым и содержит в себе следующие сведения: фамилия, имя, отчество, полный адрес собственника помещения, сумму просроченной задолженности (на неизвестную дату и неизвестного происхождения) и дату отключения. Согласно ст.2 Федерального закона «О персональных данных» - целью этого Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7 Закона о персональных данных). Размещенные списки содержат персональные данные граждан, проживающих в указанном доме: информацию о номере квартиры, дома, наименование улицы и города и размер долга гражданина, проживающего в указанной квартире, в том числе – его фамилию, имя и отчество. В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка сбор хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена административная ответственность. Объектами рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информации о гражданах (персональными данными). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7 Закона с персональных данных). В соответствии со ст.3 Федерального закона «О персональных данных» - к персональные данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, операторы и иные лица, получившие доступ к персональные данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Размещенный на дверях подъездов указанного выше многоквартирного дома, а также в сети «Интернет» на сайте управляющей организации список содержит персональные данные граждан, проживающих в указанном доме - информацию о номере квартиры, дома, наименование улицы и города, период и размер долга гражданина, проживающего в указанной квартире, а также его фамилию, имя и отчество при размещении на сайте. Следовательно - информация, размещенная наименование организации, являющемся оператором персональных данных позволяет определить субъекта персональных данных. Владельцем информации о задолженности жильцов многоквартирного дома является управляющая организация - наименование организации, у которой отсутствовали основания, предусмотренные ч.1 ст.6 указанного выше Закона, на раскрытие персональных данных. Действия наименование организации по размещению списков на досках объявлений вышеуказанного дома и в сети «Интернет» на сайте yk-ritz.ru раскрывают персональные данные граждан неопределенному кругу лиц. Несмотря на это дата им (фио) от Роскомнадзора было получено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В возбуждении дела об административном правонарушении было отказано неправомерно, и определение основано на неверном толковании сотрудниками адресп.6 ст.13.11 КоАП РФ, поскольку размещение персональных данных собственников помещений наименование организации на досках объявлений в подъездах многоквартирного дома и на своем сайте неправомерно раскрывают их неопределенному кругу лиц.
фио в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы и просил суд отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное по его обращению, и возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации. Дополнил, что размещение наименование организации на досках объявлений дома и в сети «Интернет» его персональных данных как должника при том, что у него фактически нет никакой задолженности за жилищно-коммунальные услуги, нарушает его право на личную и семейную тайну, поскольку его личные данные – фамилия, имя, отчество и адрес места жительства были раскрыты всем жильцам дома и неопределенному кругу лиц в сети «Интернет», при чем эти данные с сайта наименование организации в сети «Интернет» не удалены до сих пор.
В судебном заседании дата фио представил изъятый из сети «Интернет» экземпляр постановления по делу об административном правонарушении от дата, которым наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.11 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и информацию о вступлении указанного постановления в законную силу, которые по ходатайству фио были приобщены к письменным материалам жалобы и исследовались в судебном заседании.
В судебном заседании дата фио представил документы:
1) копию Приказа от дата о проведении мероприятий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, подписанного генеральным директором наименование организациифиоКиселевым (распечатана с сайта «УК Ритц Сервис» в сети «Интернет» ), который содержит в себе, в частности, указание на фамилию, имя и отчество должника – фио, его адрес - Москва, адрес, сумму задолженности – сумма и требование погасить задолженность до дата,
2) копию Приказа от дата о проведении мероприятий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, подписанного генеральным директором наименование организациифиоЯценко (распечатана с сайта «УК Ритц Сервис» в сети «Интернет» ), который содержит в себе, в частности, указание на адрес должника - Москва, адрес, сумму задолженности – сумма и требование погасить задолженность до дата.
Указанные документы по ходатайству фио были приобщены к письменным материалам жалобы и исследовались в судебном заседании.
Вызванный в судебное заседание ведущий специалист-эксперт отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу фио, которым было вынесено обжалуемое определение, в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. В судебном заседании дата судом принято решение о рассмотрении настоящей жалобы по ее существу в отсутствие ведущего специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу фио
В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы:
копия заявления, поданного фио дата в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, существо которого аналогично содержанию рассматриваемой жалобы (лд4-5)
копия требования фио, поданного в «УК Ритц Сервис» дата, о прекращении раскрытия персональных данных собственников помещений д.1 кор.4 по адрес адрес без согласия субъектов персональных данных (лд5 оборот)
копия объявления, которым администрация «УК Ритц Сервис» сообщает жильцам 2го подъезда д.1 кор.4 по адрес адрес о том, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги на дата составляет, в частности, по квартире №163 – сумма, и просит выплатить образовавшуюся задолженность до дата во избежание ограничения или приостановления предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (лд6)
распечатка с сайта «УК Ритц Сервис» в сети «Интернет» , на котором размещен Приказ от дата о проведении мероприятий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, который подписан генеральным директором наименование организациифиоКиселевым и содержит в себе, в частности, указание на адрес должника – Москва, адрес, сумму задолженности – сумма и требование погасить задолженность до дата (лд6 оборот – лд9)
копия обжалуемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (лд11)
Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении (заявления-обращения фио), в рамках которого было вынесено обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, представленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (были приобщены к материалам жалобы в судебном заседании дата):
копия заявления, поданного фио дата в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, существо которого аналогично содержанию рассматриваемой жалобы
копия требования фио, поданного в «УК Ритц Сервис» дата, о прекращении раскрытия персональных данных собственников помещений д.1 кор.4 по адрес адрес без согласия субъектов персональных данных
копия объявления, которым администрация «УК Ритц Сервис» сообщает жильцам 2го подъезда д.1 кор.4 по адрес адрес о том, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги на дата составляет, в частности, по квартире №163 – сумма, и просит выплатить образовавшуюся задолженность до дата во избежание ограничения или приостановления предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
распечатка с сайта «УК Ритц Сервис» в сети «Интернет» , на котором размещен Приказ от дата о проведении мероприятий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, который подписан генеральным директором наименование организациифиоКиселевым и содержит в себе, в частности, указание на адрес должника – Москва, адрес, сумму задолженности – сумма и требование погасить задолженность до дата
обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Рассмотрев в судебном заседании жалобу фио на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании фио и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении (заявления-обращения фио), в рамках которого было вынесено обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, представленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, и документы, дополнительно представленные суду фио в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ч.3 ст.28.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 и ч.1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ - поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с положениями ч.5 ст.28.1 КоАП РФ - в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.2 ст.13.11 КоАП РФ наступает за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством РФ в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 15.000 до сумма.
Как было установлено в судебном заседании – в неустановленную дату администрация «УК Ритц Сервис» разместило объявление, которым сообщило жильцам 2го подъезда д.1 кор.4 по адрес адрес о том, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги на дата составляет, в частности, по квартире №163 указанного дома (в которой зарегистрирован и проживает фио) – сумма, и просит выплатить образовавшуюся задолженность до дата во избежание ограничения или приостановления предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (см.лд6). Кроме того, в неустановленную дату, но не позднее дата, на сайте «УК Ритц Сервис» в ИТС «Интернет» , к которому имеется свободный доступ пользователей ИТС «Интернет», был размещен Приказ от дата о проведении мероприятий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в ЖК «ЖК Дыхание» и ЖК «Поколение» собственникам жилых помещений, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, подписанный генеральным директором наименование организациифиоКиселевым, который содержит в себе, в частности, указание на фамилию, имя и отчество должника – фио, его адрес - Москва, адрес, сумму задолженности – сумма и требование погасить задолженность до дата.
Согласно положениям ст.23 Конституции РФ – каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, согласно положениям ч.1 ст.24 Конституции РФ, не допускается.
ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных», принятый, как указывается в его ст.2, в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе - защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в главе 2 устанавливает принципы и условия обработки персональных данных, под которой понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п.3 ст.3 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата).
Согласно положениям ст.3 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» - персональные данные определяются как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии с положениями п.п.1, 2, 5 и 7 ч.1 ст.6 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» - обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением, в частности, правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных, необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем, а также в случае, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, и при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
Частями 1, 2 и 3 ст.9 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» предусматривается, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе; согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным; согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом; согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных; в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных, в частности, в п.п.2-11 ч.1 ст.6 данного Федерального закона; обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в п.п.2-11 ч.1 ст.6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 данного Федерального закона, возлагается на оператора.
В соответствии с положениями ст.7 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» - операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обжалуемом определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано, что нарушение положений ст.7 ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных» не образует состава административных правонарушений, предусмотренных п.п.1-7 ст.13.11 КоАП РФ. Однако это указание расценивается судом как неправильное толкование автором обжалуемого определения указанной нормы закона в совокупности с нормами ФЗ РФ №152-ФЗ от дата «О персональных данных», о которых подробно сказано выше.
Кроме того, суд отмечает, что должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, которое проводило проверку по заявлению фио и вынесло обжалуемое определение об отказе в возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении, при проведении проверки по заявлению фио не истребовало, не изучило и не проанализировало договор управления многоквартирным домом, заключенный с наименование организации, и не проверило – содержится ли в этом договоре условие о порядке информационного взаимодействия между управляющей организацией и собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе - состав, порядок, случаи и сроки предоставления информации, связанной с порядком обработки персональных данных собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, а также согласие собственников и нанимателей жилых помещений на обработку персональных данных, в том числе - на их передачу третьим лицам.
Так же суд обращает внимание на то, что в описательной части обжалуемого определения об отказе в возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении указано об отсутствии события административного правонарушения, а в резолютивной части того же определения указано об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях наименование организации состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1-7 ст.13.11 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного суд не может признать выводы должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу об отсутствии в действиях наименование организации события и состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1-7 ст.13.11 КоАП РФ, обоснованными, а само обжалуемое определение об отказе в возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении не может признать вынесенным законно и обоснованно.
Одновременно суд отмечает, что обжалуемое определение об отказе в возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении в настоящее время отменено быть не может по следующим основаниям.
Согласно положениям п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из представленных суду письменных материалов видно, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения фио в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с заявлением о возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении, имели место не позднее дата.
Установленный положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения наименование организации к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ, который составляет 3 месяца, на настоящее время уже истек, и поэтому, согласуясь с положениями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в настоящее время возможность возбуждения в отношении наименование организации производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, и возможность правовой оценки действий наименование организации на предмет доказанности в его действиях события и состава указанного административного правонарушения при тех обстоятельствах, которые указаны в заявлении фио, утрачена.
В свете вышесказанного суд считает необходимым оставить обжалуемое определение об отказе в возбуждении в отношении наименование организации дела об административном правонарушении без изменения, а жалобу фио на указанное определение, соответственно, оставить без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное дата ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу фио, которым было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч.1-7 ст.13.11 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - оставить без изменения, а жалобу фио на указанное определение - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копии.
Федеральный судья: фио