Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-282/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 26 апреля 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., с участием Колесова Е.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Колесова Е.В. и его жалобу на постановление №18810277196200042532 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве Хамзина Р.Р. по делу об административном правонарушении от 9 января 2019 г., которым Колесов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810277196200042532 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении Колесов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, совершенное при следующих обстоятельствах: 9 января 2019 г. в 22 час. 38 мин. по адресу: г. Москва, проезд Сигнальный, д. 16 водитель Колесов Е.В., управляя автомашиной марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак РЗ 26 ЕТ 799, следовал по Сигнальному проезду в районе д. 16 с нечитаемым государственным регистрационным знаком в нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Колесовым Е.В. подана жалоба на указанное постановление о его отмене и прекращении производства по делу, поскольку должностным лицом не исследована субъективная сторона административного правонарушения, так как заявитель следовал по платной трассе М-11 без остановок и при неблагоприятных погодных условиях, из-за которых невозможно сохранять чистоту транспортного средства; также невозможно было остановить его, поскольку данная трасса является автомагистралью. Заявитель также считает, что должностным лицом необоснованно назначено максимальное админист-ративное наказание.

Колесов Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве Хамзин Р.Р., который пояснил, что 9 января 2019 г. остановил Колесова Е.В. при указанных выше обстоятельствах. Колесов Е.В. согласился, что государст-венные регистрационные знаки загрязнены и нечитаемы, но заявил, что это произошло потому, что автомобиль двигался по трассе за пределами г. Москвы. Он, Хамзин Р.Р., не принял это во внимание, поскольку водитель имел возможность при въезде в город привести знаки в порядок, но не сделал этого. В связи с изложенным Хамзин Р.Р. вынес в отношении Колесова Е.В. постановление о привлечении к административной ответственности, а когда тот выразил несогласие с принятым решением, составил протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ. Рассмотрев жалобу на указанное выше постановление должностного лица, исследовав письменные материалы дела и выслушав в судебном заседании свидетеля Хамзина Р.Р., суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося постановления.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

При квалификации действий лица по КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к этой , согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года (с последующими изменениями) «О Правилах дорожного движения», на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответству-ющего образца.

В соответствии с п.11 тех же Основных положений, эксплуатация автомобилей запрещается, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к указанным Основным положениям.

Согласно п.7.15 Перечня, эксплуатация транспортного средства запрещается в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Материалы дела объективно свидетельствуют, что Колесов Е.В. управлял транспортным средством "КИА РИО", государственный регистра-ционный знак РЗ 26 ЕТ 799, с загрязненными в процессе эксплуатации государственными регистрационными знаками.

Доводы жалобы, что при неблагоприятных погодных условиях невозможно сохранять чистоту транспортного средства и не представляется возможным остановить транспортное средство на указанной выше автотрассе, суд признает несостоятельными, поскольку в силу ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, административное правонарушение зафиксировано инспектором ДПС в городской черте, на достаточно большом удалении от трассы, где, по утверждению заявителя, могли быть забрызганы государственные регистрационные знаки управляемого им автомобиля, т.е. Колесов Е.В. имел возможность привести их в надлежащий вид, но этого не сделал.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности с другими доказательствами по делу, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, установленным и доказанным.

Санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере пятисот рублей, однако суд не находит убедительным довод Колесова Е.В. о чрезмерной суровости примененного к нему административного наказания в виде штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные данной статьей КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, при том, что автомобиль Колесова Е.В. вследствие загрязнения государственных регистрационных знаков не мог быть надлежащим образом идентифицирован в ходе возможных оперативно-розыскных мероприятий сотрудников правоохранительных и иных органов, имеющих целью пресечение такой угрозы.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №18810277196200042532 по делу об административном правонарушении от 9 января 2019 г., которым Колесов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Колесова Е.В. –без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий